La estrategia del Indo-Pacífico de la administración Trump promete defender a Taiwán
NUEVA YORK / SYDNEY / BEIJING – Días antes de dejar el cargo, la administración Trump desclasificó un documento interno sobre su estrategia Indo-Pacífico que muestra los principios bajo los cuales operaba.
Como era de esperar, está muy centrado en el ascenso de China. Revela cómo la administración trató de desacreditar la narrativa de Beijing de que el dominio regional de China era inevitable, y muestra cómo Estados Unidos buscó mantener el acceso a la región más poblada del mundo por razones económicas.
El Marco Estratégico de los Estados Unidos para el Indo-Pacífico fue aprobado por el presidente Donald Trump en febrero de 2018 y clasificado por Matthew Pottinger, el entonces director senior del Consejo de Seguridad Nacional para Asia. Fue desclasificado la semana pasada por el asesor de seguridad nacional Robert O’Brien, en los últimos días de la administración Trump, y publicado el martes.
En palabras contundentes que no suelen verse en los discursos públicos, el documento dice que uno de los principales intereses del país en el Indo-Pacífico es “preservar el acceso económico, diplomático y militar de Estados Unidos a la región más poblada del mundo y a más de una -tercero de la economía mundial “.
El principal desafío de seguridad nacional señalado en el documento es China. Asume que Beijing “tiene como objetivo disolver las alianzas y asociaciones de Estados Unidos en la región” y aprovechar cualquier oportunidad resultante, y que “tomará medidas cada vez más firmes para forzar la unificación con Taiwán”.
El documento establece medidas de poder duro y blando para contrarrestar el desafío.
En el poder duro, dice, Washington debería diseñar una estrategia de defensa que pueda negar el dominio de Beijing dentro de la “primera cadena de islas”, que incluye a Taiwán, Okinawa y Filipinas; defender “naciones” dentro de la cadena, nombrando explícitamente a Taiwán; y dominar áreas fuera de la cadena.
La 31a Unidad Expedicionaria de los Infantes de Marina se ve a bordo del buque de asalto anfibio USS Peleliu en Okinawa, Japón. China busca mantener a las fuerzas estadounidenses fuera de la “segunda cadena de islas” que incluye a Japón. (Foto cortesía de la Marina de los EE. UU.)
Permitir que Taiwán desarrolle capacidades de defensa que puedan garantizar su “capacidad para involucrar a China en sus propios términos” es otro objetivo.
El objetivo es romper la estrategia de “anti-acceso / negación de área” de Beijing, que tiene como objetivo expulsar a las fuerzas estadounidenses de los mares del este y sur de China dentro de la primera cadena de islas. China también busca evitar que las fuerzas estadounidenses se acerquen a la “segunda cadena de islas” en el Pacífico occidental, que se extiende desde el sureste de Japón hasta Guam y el sur hasta Indonesia.
En el ámbito del poder blando, el documento de la Casa Blanca sugiere fortalecer la asistencia técnica a los gobiernos amigos para promover el estado de derecho y las instituciones civiles al tiempo que “comunica las condiciones de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China”, la campaña de infraestructura masiva del presidente chino Xi Jinping que busca conectar Asia con Europa.
Pide a Washington que desarrolle una sólida capacidad de diplomacia pública que compita con las campañas de información de China y que “pinche la narrativa de que el dominio regional chino es inevitable”.
El miércoles, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhao Lijian, criticó el documento y dijo que “sólo sirve para exponer la maligna intención de Estados Unidos de utilizar su estrategia Indo-Pacífico para reprimir y contener a China y socavar la paz y la estabilidad regionales”.
El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhao Lijian, dijo que Washington ha revelado su “intención maligna” con respecto a su estrategia Indo-Pacífico. © Reuters
Zhao también calificó la estrategia como una “grave violación del compromiso solemne del gobierno de Estados Unidos sobre Taiwán con China” y afirmó que Beijing “defenderá resueltamente nuestra soberanía e integridad territorial”.
El documento de Estados Unidos pide una cooperación estrecha con Japón, Australia e India, abordando la asociación de seguridad “Quad”, así como una cooperación trilateral más profunda con Tokio y Canberra y “empoderando a Japón para que se convierta en un pilar de la seguridad del Indo-Pacífico arquitectura.”
Los objetivos de Washington también incluyen acelerar la capacidad de India para desempeñar un papel en la seguridad regional, en parte construyendo una “base más sólida para la cooperación en defensa”.
Estados Unidos debería “ofrecer apoyo a India, a través de canales diplomáticos, militares y de inteligencia, para ayudar a abordar los desafíos continentales como la disputa fronteriza con China” en el Himalaya que estalló el año pasado, según el documento.
La sección sobre Corea del Norte enmarca el objetivo como convencer al régimen de Kim Jong Un de que “el único camino para su supervivencia es renunciar a sus armas nucleares”. Estados Unidos buscará maximizar la presión a través de medios económicos, diplomáticos, de inteligencia y otros para “establecer las condiciones para las negociaciones encaminadas a revertir sus programas nucleares y de misiles”, dijo.
En particular, el documento no menciona los derechos humanos.
El documento fue desclasificado 30 años antes de lo que sería normalmente, según Australia Broadcasting Corp. Un experto citado por ABC sugirió que la medida es una señal de los funcionarios que esperan promover la continuidad bajo el presidente electo Joe Biden, quien asumirá el cargo. la próxima semana.
