A pesar de COVID-19, la economía de Vietnam se ha mantenido resistente, expandiéndose en un 2.9 por ciento en 2020, una de las tasas de crecimiento más altas del mundo, y se proyecta que el crecimiento sea del 6.5 por ciento en 2021, gracias a los sólidos fundamentos económicos, las medidas de contención decisivas y la buena -Apoyo gubernamental dirigido, según la última evaluación anual del FMI de la economía del país.
De cara al futuro, es imperativo que los responsables de la formulación de políticas limiten las cicatrices económicas permanentes y apoyen una recuperación sólida, al tiempo que preparan el escenario para reformas que impulsen la productividad y reduzcan el dualismo económico.
Los siguientes gráficos ilustran las experiencias de Vietnam durante la pandemia y las prioridades políticas en el futuro.
- La pandemia afectó duramente a la economía, pero Vietnam ha tomado medidas decisivas para limitar las consecuencias económicas y de salud . La rápida introducción de medidas de contención, combinada con un rastreo de contactos agresivo, pruebas específicas y el aislamiento de casos sospechosos de COVID-19, ayudó a mantener las tasas de infección y muerte registradas notablemente bajas per cápita. La contención exitosa, junto con el apoyo oportuno de políticas, también ayudó a limitar las consecuencias económicas y el tamaño del paquete de respuesta a emergencias. En 2020, la economía vietnamita se expandió un 2,9 por ciento, una de las tasas de crecimiento más altas del mundo, respaldada por el repunte temprano de las actividades nacionales y el sólido desempeño de las exportaciones, en particular las exportaciones de productos electrónicos de alta tecnología, ya que personas de todo el mundo trabajaban desde casa.
2. Vietnam entró en la pandemia con sólidos fundamentos económicos y amortiguadores de políticas, aunque aún quedan por abordar algunos desafíos estructurales. Desde el advenimiento de las reformas “Doi Moi” orientadas al mercado en 1986, Vietnam pasó de ser uno de los países más pobres del mundo a uno con un estatus de ingresos medianos bajos. La transformación estructural de la agricultura a una economía moderna basada en la manufactura impulsada por la inversión extranjera directa y el énfasis en “no dejar a nadie atrás” impulsó los niveles de vida. La fuerte inversión extranjera y los superávits por cuenta corriente fortalecieron la resistencia externa. La salud del sistema bancario mejoró, con mayor rentabilidad, liquidez y menos préstamos en mora que en el pasado, aunque persistieron las debilidades. Y el país avanzó considerablemente en la consolidación de las finanzas públicas antes del COVID-19. La acumulación de estos amortiguadores fiscales, externos y financieros antes de la pandemia hizo que Vietnam fuera más resistente al impacto . Sin embargo, a pesar de estos resultados favorables y las reformas estructurales en curso, todavía hay un margen significativo para impulsar la productividad y mejorar la resiliencia económica.
3. Las políticas macroeconómicas deberán seguir siendo de apoyo en 2021 para garantizar una recuperación resiliente e inclusiva. El mercado laboral de Vietnam se vio muy afectado en el segundo trimestre de 2020, en particular el considerable sector informal con acceso limitado a la seguridad social. Si bien se produjo un repunte posterior del empleo informal, persiste la debilidad. Las políticas a corto plazo deberían centrarse en mantener el empleo al tiempo que se fomenta la reasignación de recursos. Esto se puede lograr, por ejemplo, utilizando subsidios a la contratación y políticas activas del mercado laboral para incentivar la capacitación laboral. Debería ampliarse permanentemente la cobertura de la red de seguridad social existente y mejorar su eficiencia. Con el tiempo, las políticas deberían apuntar a reducir la informalidad laboral mejorando las habilidades laborales y reduciendo los costos de contratación / despido de los trabajadores formales, y fomentando la formalización de las empresas.
4. Una recuperación sostenida también depende de salvaguardar la estabilidad financiera. Las empresas de Vietnam entraron en la crisis con balances relativamente débiles, en particular las pequeñas y medianas empresas que dominan los sectores más afectados. COVID-19 ha deteriorado aún más sus posiciones de liquidez y solvencia, lo que genera preocupaciones sobre la estabilidad financiera a través de exposiciones bancarias. Las políticas del sector monetario, fiscal y financiero implementadas por el gobierno han ayudado a mitigar el riesgo inmediato de un aumento en los incumplimientos corporativos y los despidos masivos. Este apoyo debería estar mejor dirigido a empresas viables pero sin liquidez hasta que la recuperación esté en un terreno más firme. Una supervisión sólida continua, junto con los esfuerzos oportunos para abordar los préstamos problemáticos y fortalecer los marcos regulatorios y de supervisión, ayudarán a abordar los riesgos del sistema financiero.
5. Se necesitan reformas más decisivas para aprovechar al máximo el considerable potencial de crecimiento de Vietnam. Esto requeriría abordar las fuentes de la baja productividad generalizada. Se debe dar prioridad a mejorar el entorno empresarial y garantizar la igualdad de condiciones para las pequeñas y medianas empresas, con reformas orientadas a reducir la carga regulatoria que enfrentan las empresas, mejorar su acceso a los recursos, mejorar la gobernanza y el acceso a la tecnología y la innovación, y reducir los desajustes de habilidades. Las reformas en estas áreas también ayudarían a Vietnam a obtener mayores beneficios de la participación en las cadenas de valor globales en el mundo pospandémico. 
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