Para consolidar su surgimiento como un poderoso bloque comercial, los estados miembros de la ASEAN han estado promoviendo las zonas económicas especiales (ZEE) como piedra angular de los esfuerzos para alentar una mayor inversión extranjera.
Las ZEE, que incluyen parques industriales, zonas especiales de procesamiento de exportaciones, parques tecnológicos y áreas de innovación, ganaron cada vez más importancia después del establecimiento de la Comunidad Económica de la ASEAN (AEC) en 2015, y más ahora como una herramienta para atraer inversores estadounidenses que buscan diversificar sus cadenas de suministro.
El comercio bidireccional total entre ASEAN y EE. UU. Alcanzó los US $ 260 mil millones en 2018. EE. UU. También es el cuarto mayor socio comercial de ASEAN.
Las principales categorías de exportación de la ASEAN a los Estados Unidos son maquinaria eléctrica, maquinaria, textiles y prendas de vestir, y calzado. Vietnam fue el mayor exportador a los EE. UU., Ascendió a US $ 49,2 mil millones en 2018, junto con Malasia (US $ 39,4 mil millones), Tailandia (US $ 31,9 mil millones), Singapur (US $ 27 mil millones) e Indonesia (US $ 21 mil millones).
Los inversores estadounidenses que deseen aprovechar las ZEE en la ASEAN deberían tratar de desarrollar una comprensión básica antes de evaluar los factores que pueden afectar su negocio.
Tailandia
En 2015, Tailandia comenzó el desarrollo de 10 ZEE ubicadas en áreas fronterizas contiguas a Myanmar, Malasia, Laos y Camboya. El objetivo de la iniciativa era aprovechar el aumento del comercio fronterizo entre estos vecinos, que se valoró en 1 billón de baht tailandés (US $ 32 mil millones) en exportaciones en 2018. El gobierno ha afirmado que las inversiones totales en sus ZEE han alcanzado los US $ 23 mil millones desde 2015
Las principales categorías de exportación de Tailandia a los EE. UU. Incluyen computadoras, llantas de goma, semiconductores, chips de computadora y piedras preciosas, por un total de más de US $ 30 mil millones en 2019.
El gobierno se ha centrado en 13 sectores prioritarios que se desarrollarán a través de las ZEE, que incluyen la agroindustria, la fabricación de motores y piezas de vehículos, y la fabricación de textiles y prendas de vestir, entre muchos otros. A las empresas que se instalan en ZEE se les ofrece una variedad de incentivos que van desde ocho años de exención del impuesto a las ganancias corporativas (CIT) y una reducción adicional del 50 por ciento de CIT durante cinco años.
También hay más incentivos fiscales a través de la política ‘Tailandia Plus’. Parte de esta política fomenta el desarrollo de la industria de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas (STEM), vital para el avance de las numerosas actividades de fabricación en las ZEE.
Indonesia
El país actualmente opera 13 ZEE ubicadas en todo el vasto archipiélago, que ofrecen oportunidades crecientes para inversiones en manufactura, agricultura, recursos naturales y turismo.
Tres se lanzaron en 2019, uno en la provincia de Kalimantan Oriental, el sitio propuesto para la nueva capital, y otras siete zonas económicas especiales se encuentran actualmente en la fase de desarrollo para 2020, ya que su objetivo es atraer más de US $ 50 mil millones en inversiones en sus zonas económicas especiales. durante la próxima década. Se realizaron más de US $ 25 mil millones en comercio entre Indonesia y los EE. UU. En 2019, en particular para mariscos, caucho, textiles y prendas de vestir, aceite de palma y productos derivados del petróleo.
El país lanzará más incentivos fiscales, como exenciones de CIT durante 20 años para inversiones por más de US $ 1.4 mil millones, así como incentivos ampliados para industrias orientadas a la exportación que operan en ZEE.
Filipinas
Filipinas tiene 12 ZEE o zonas de puerto libre, 22 zonas específicas de negocios agrícolas y otras 300 zonas económicas proclamadas repartidas por todo el país. Estas zonas económicas se clasifican en manufactura, turismo, parques digitales y parques de turismo médico.
Las piezas de la computadora, los chips de la computadora, los transformadores y los cables aislados fueron las principales exportaciones a los EE. UU. En 2019, por más de US $12 mil millones.
Existen siete agencias principales de promoción de inversiones (IPA), siendo la más grande la Autoridad de la Zona Económica de Filipinas (PEZA). Cada IPA tiene la autoridad de otorgar sus propios incentivos financieros y no financieros. Estos van desde la importación de materias primas libres de impuestos y aranceles hasta la exención del 100 por ciento de los servicios de facilitación de visas y CIT para inversores extranjeros y sus dependientes.
Esto cambiará con la introducción de la Ley de Recuperación Corporativa e Incentivos Fiscales para Empresas (CREATE), una nueva ley destinada a racionalizar los incentivos fiscales específicos emitidos por las API. Esto significa que las IPA ya no tendrán la autoridad para emitir sus propios incentivos individuales y tendrán que seguir las nuevas reglas establecidas por CREATE.
Singapur
Singapur tiene el puerto más grande del mundo por volumen de envío, pero es demasiado pequeño para tener espacio para zonas propias. En cambio, se ha asociado con el Gobierno de Malasia para crear la ZEE de Iskander en la cercana Johor Baru y con Indonesia para crear la Zona de Procesamiento de Exportación de Batam.
Ambos tienen mucho éxito, particularmente para las empresas de Singapur, que ahora usan estas zonas como bases para extensiones de fábrica de sus operaciones de fabricación para vender en Asia y más allá.
Indonesia ha facilitado recientemente el procesamiento de licencias comerciales en Batam, y la Autoridad de Libre Comercio de Batam Indonesia dice que este proyecto podría atraer inversiones potenciales por un valor de US $ 60 mil millones.
El comercio total entre Singapur y los EE. UU. Alcanzó los US $ 57 mil millones en 2019, principalmente para productos y servicios de alto valor, como vacunas, partes de motores, motores de aviones, servicios financieros, investigación y desarrollo, y servicios de gestión profesional.
Vietnam
Vietnam ha comenzado a expandir su política de zonas de desarrollo para incluir 18 zonas económicas costeras y 325 parques industriales apoyados por el estado. Estas zonas económicas ofrecen sus propios incentivos, desde aranceles gratuitos hasta bajos impuestos sobre la renta personal.
Vietnam se clasificó 11 º en el valor comercial total en el año 2019 con los EE.UU., por un total de más de US $ 25 mil millones. Las principales exportaciones de Vietnam a los Estados Unidos fueron productos textiles y prendas de vestir (US $ 1.100 millones), más de US $ 3.000 millones en teléfonos celulares y equipos relacionados y US $ 1.000 millones en muebles.
El parlamento del país ha retrasado la emisión de la Ley de Zona Especial, que vería la creación de tres nuevas ZEE en todo el país. Ubicadas en las provincias de Quang Ninh y Khanh Hoa, y la isla de Phu Quoc, estas ZEE están destinadas a proporcionar a los inversores extranjeros un arrendamiento de tierras por 99 años además de otros incentivos.
Se pueden desarrollar instalaciones adicionales de procesamiento de exportaciones, y posiblemente ZEE, a lo largo de la costa este de Vietnam, mientras busca competir con el sur de China por la inversión extranjera.
Malasia
Malasia tiene cinco corredores de inversión (un nuevo tipo de ZEE): la Región Económica de la Costa Este (ECER), la Autoridad de Desarrollo Regional de Iskandar (IRDA) para Iskandar Malasia en el sur de Johor, y la Autoridad de Implementación del Corredor Norte (NCIA) para el Corredor Económico del Norte Región (NCER).
Malasia envía anualmente más de US $ 4 mil millones en chips de computadora a los EE. UU., Además de US $ 890 millones en semiconductores, US $ 600 millones en teléfonos celulares y más de US $ 400 millones en caucho y sus accesorios.
Para 2018, los corredores de inversión habían creado cerca de 2 millones de empleos y habían atraído inversiones por valor de RM788 mil millones (US $ 188 mil millones). La ZEE de Iskander ha posicionado la costa este de Malasia como un área clave para el desarrollo del libre comercio de la ASEAN, habiendo realizado las mayores inversiones en 2018 por un total de RM150 mil millones (US $ 35 mil millones). Desde su inicio en 2006, la región ha duplicado su tamaño y está en camino de alcanzar su objetivo de inversión de US $ 91 mil millones para 2025.
El ECER, que es la otra ZEE principal, tiene como objetivo atraer 120,000 nuevos empleos y 70 mil millones de Ringgits (US $ 16 mil millones) en inversiones para 2025. El ECER ofrece incentivos competitivos a los inversores, como la exención del impuesto sobre la renta del 100 por ciento durante 10 años y Exención de impuestos de timbre en terrenos o edificios comprados para desarrollo.
Camboya
Camboya tiene 31 zonas económicas especiales en todo el país que cubren cuatro zonas, a saber, la zona de Phnom Penh, la zona de Sihanoukville, la zona de Manhattan y la zona de Tai Seng Bavet. El país solo registra unas exportaciones de unos 5 mil millones de dólares a los Estados Unidos, aunque todavía es un superávit de más de mil millones de dólares y este último es el mayor socio comercial y mercado de exportación de Camboya.
Los principales productos de exportación son principalmente textiles y prendas de vestir, productos de cuero y calzado, que representan más de mil millones de dólares anuales.
La autoridad responsable de las ZEE de Camboya es la Junta de la Zona Económica Especial de Camboya, que opera bajo el paraguas del Consejo para el Desarrollo de Camboya. Hay varios incentivos fiscales disponibles en estas zonas, que van desde una exención de CIT del 100 por ciento por hasta nueve años hasta la exención de aranceles de importación y exportación.
Algunas empresas estadounidenses notables con inversiones en la ZEE de Camboya incluyen Coca-Cola, que abrió una planta de US $ 100 millones en la ZEE de Phnom Penz (PPSEZ) en 2016. Desde entonces, otras marcas, como Apple, Timberland, Puma e IBM han establecido presencia en el PPSEZ.
Myanmar
El gobierno estableció la ZEE Thilawa en 2011 y estuvo operativa en 2015. Otras dos ZEE aún están en desarrollo, a saber, las ZEE Dawaei y Kyuakpyu. El comercio total entre Myanmar y los EE. UU. Solo está valorado en US $ 1.100 millones a partir de 2019, y la mayoría de las exportaciones a los EE. UU. Son textiles, prendas de vestir y artículos de cuero.
El proyecto Thilawa SEZ fue una empresa conjunta entre Myanmar y el gobierno japonés. 90 empresas internacionales ya se han mudado a la zona desde 2015, provenientes de una amplia variedad de sectores que van desde la construcción de barcos hasta la fabricación de prendas de vestir.
La ZEE de Thilawa también ha desarrollado un centro de servicios integral para proporcionar un servicio eficiente y efectivo a los inversores extranjeros. El centro está compuesto por funcionarios de 13 ministerios y utiliza tecnología avanzada para procesar permisos comerciales además de transmitir información legal importante.
A través de sus ZEE, el gobierno ha otorgado varias exenciones de impuestos y medidas de alivio para los inversores. Esto incluye cero CIT para los primeros ocho años de operaciones y una reducción de impuestos del 50 por ciento para los próximos cinco años.
FUENTE: Asean Briefing
