Li Qiang dice que la estrategia de “eliminación de riesgos” de la UE no tiene por qué poner en peligro los lazos económicos con Beijing
El nuevo primer ministro de China aprovechó su primer viaje al extranjero para presentar un nuevo enfoque hacia Europa, centrándose en áreas donde las dos partes están de acuerdo en un intento por evitar replicar la difícil relación de Beijing con Washington.
En Alemania y Francia esta semana, Li Qiang lanzó una ofensiva de encanto con funcionarios gubernamentales y líderes empresariales, comprometiéndose a centrarse en la lucha contra el cambio climático y anunciando un acuerdo de alivio de la deuda para Zambia en una cumbre de financiamiento climático convocada por Emmanuel Macron, un diplomático. victoria del presidente francés.
El enfoque de Li señaló que Beijing se está embarcando en un enfoque de dos vías con Europa, tratando de manejar las relaciones comerciales y la cooperación climática por separado de los temas más espinosos, como el apoyo de China a Rusia en la guerra de Ucrania.
Por el contrario, los funcionarios chinos a menudo han condicionado la cooperación climática con los EE. UU. a las demandas de política exterior.
“Las élites chinas ven la tranquilidad y el compromiso con Europa como una prioridad estratégica principal”, dijo Seaver Wang del Breakthrough Institute, un grupo de expertos con sede en California. “Debido a la guerra de Rusia en Ucrania, Europa y EE. UU. están estratégicamente más alineados que en décadas”.
La nueva táctica de Beijing se produce cuando la Comisión Europea explora formas de “eliminar el riesgo” de su relación económica al reducir su dependencia de las materias primas de China y limitar la exportación de tecnología de punta al gigante asiático, impulsada por las políticas de mayor alcance de EE. UU. restricciones
Los medios y diplomáticos estatales chinos han criticado rotundamente ese término y han advertido a las capitales europeas que no se involucren demasiado en las disputas comerciales de Estados Unidos.
En mayo, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Qin Gang, advirtió a su homólogo alemán que si la UE “busca desvincularse de China en nombre de la ‘eliminación de riesgos’, se desvinculará de las oportunidades, la cooperación, la estabilidad y el desarrollo”.
Pero Li, cuyo resumen cubre cómo abordar una economía china lenta que necesita cada vez más inversión privada, adoptó un enfoque más conciliador en Berlín. Durante una mesa redonda con empresas alemanas, Li dijo que “comprendía las preocupaciones de cada lado sobre la seguridad” y que “protegerse contra los riesgos no entra en conflicto con la cooperación”.
Como el concepto de eliminación de riesgos aún deja espacio para la interpretación, la parte china está “tratando de averiguar cuál es la brecha entre la retórica y la acción”, dijo Yu Jie, investigador principal del grupo de expertos Chatham House. “La Europa política habla de ello todo el tiempo, mientras que la Europa empresarial está menos interesada”.
Li canalizó algunos de los temores de los propios líderes empresariales, advirtiéndoles que “no cooperar es el mayor riesgo, no desarrollar es la mayor inseguridad”. Martin Brudermüller, director ejecutivo del gigante químico BASF, advirtió en marzo que si bien había riesgos relacionados con operar en China, “también existe un gran riesgo de no estar en China”.
BASF es uno de varios grandes grupos alemanes, incluido el fabricante de chips Infineon y los principales fabricantes de automóviles del país, que dependen en gran medida de China en términos de ventas y cadenas de suministro.
Un número creciente de directores ejecutivos, incluidos los jefes de Siemens y Mercedes-Benz, han rechazado públicamente los llamados de Berlín y Bruselas para diversificarse fuera de China, argumentando que el mercado es simplemente demasiado grande. En palabras de un ejecutivo de un proveedor automotriz: “Dependemos totalmente de China”.
Este desarrollo ha convertido a las multinacionales alemanas en “la fuerza de cabildeo más abierta y posiblemente más efectiva a favor de un compromiso económico mayor, no menor, con China”, dijo Yanmei Xie, analista de Europa-China en la consultora Gavekal Dragonomics.
En su viaje a Alemania y Francia, Li estuvo acompañado por empresas chinas, incluido el gigante de las baterías CATL, que abrió una planta en Alemania, y el fabricante de paneles solares Longi, que espera construir una en el país.
Li también elogió la oposición de Francia a la desvinculación y la “confrontación entre facciones”, en una referencia velada al enfoque estadounidense.
La semana pasada, el presidente Xi Jinping se reunió con Antony Blinken, el primer secretario de Estado de EE. UU. en visitar Beijing en cinco años, y anunció que había “progresos” hacia la estabilización de los lazos . Pero solo un día después, el presidente Joe Biden provocó la indignación de Beijing al llamar a Xi ” dictador ” en un evento privado de recaudación de fondos.
Por el contrario, Li dijo durante una mesa redonda con líderes empresariales franceses: “El buen nivel de confianza política entre Francia y China nos permite ver estabilidad, certeza y oportunidades de crecimiento común en nuestra interdependencia mutua, en lugar de riesgos”.
El martes, mientras Li se dirigía a cenar con una delegación de funcionarios y empresas bávaros en un salón revestido de mármol, la Comisión Europea dijo que presentaría una propuesta para evaluar las inversiones salientes y mejorar la implementación de los controles de exportación, medidas vistas como la orientación de los vínculos tecnológicos con China. Los estados miembros de la UE, sin embargo, siguen siendo cautelosos acerca de tales medidas.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, una de las funcionarias más agresivas de Europa con respecto a China, instó a los estados miembros a respaldar la estrategia de “eliminación de riesgos”. Pero reconoció que “la gran mayoría de las relaciones comerciales y económicas” con China seguirán siendo “negocios como siempre”.
Si bien las nuevas propuestas de la comisión siguen siendo controvertidas, los ejecutivos alemanes siguen convencidos de una necesidad más amplia de diversificar el suministro fuera de China. Algunos dicen que la parte china está sobreestimando su capacidad para construir una coalición con las empresas europeas contra la reducción de riesgos.
“La línea de Li de que la comunidad empresarial no quiere reducir el riesgo es una tontería. Nos importa”, dijo un ejecutivo alemán al Financial Times.
Jens Hildebrandt, director de la cámara de comercio alemana en Beijing, dijo: “Vemos señales claras de eliminación de riesgos”. Dijo que algunas empresas estaban trasladando su producción de China a otros países asiáticos, para protegerse contra futuras sanciones o controles de exportación.
“Las razones para reducir el riesgo provienen de múltiples lados. El gobierno chino no tiene todas las herramientas en sus manos para decirles a las empresas alemanas que deben reducir menos los riesgos”, agregó Hildebrandt.
El cambio climático y la transición verde también ocuparon un lugar destacado en las reuniones alemanas de Li, y las dos partes publicaron un memorando que establece principios generales sobre la cooperación climática.
Beijing congeló las conversaciones climáticas con EE. UU. durante varios meses el año pasado, y los intentos de reiniciarlas han tenido pocos avances. Pero la relación más estable de Europa con China “ayuda a Occidente a preservar su última cabeza de playa de trabajar junto con China sobre el cambio climático, que nunca se abordará de manera significativa sin hablar con Beijing”, dijo Li Shuo de Greenpeace Asia.
Pero tanto los analistas climáticos como las empresas alemanas advierten que han estado esperando la acción de China para reducir las emisiones, en lugar de palabras, durante mucho tiempo.
“Ahora es el momento de entregar. Tenemos que ser realistas; hay algunas cosas que simplemente no pueden resolver”, agregó Hildebrandt.
Información adicional de Patricia Nilsson en Frankfurt
Por:Yuan Yang
Fuente: https://www.ft.com/content/5cb629ca-f3e3-4e71-9307-514a2e9d1347?desktop=true&segmentId=7c8f09b9-9b61-4fbb-9430-9208a9e233c8#myft:notification:daily-email:content
