- Ni India ni Brasil quieren perder influencia en el bloque, y a Nueva Delhi le preocupa que la ampliación solo aumente la influencia estratégica de Beijing.
- Todos los miembros actuales comparten el deseo de reformar el sistema internacional, dicen los analistas, pero un nuevo orden mundial interesa principalmente a Rusia y China.
No todos los miembros del bloque BRICS de las principales economías emergentes están apoyando el impulso para expandirlo, con India particularmente “cautelosa” del plan, dicen los analistas, ya que persiste la duda sobre si la agrupación podría convertirse en un contrapeso a las alianzas regionales existentes.
Cuando los miembros de BRICS ( Brasil , Rusia , India, China y Sudáfrica ) se reúnan para una cumbre de liderazgo el próximo mes en Johannesburgo, los principales candidatos para unirse al bloque incluirán a Argentina , Egipto , Indonesia , los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita , Argelia, Bangladés e Irán .
El martes comenzó una reunión de tres días que involucró a altos funcionarios, y se espera que la propuesta de expansión esté en la agenda.
Alguna vez vistos como una asociación flexible de diversas economías emergentes, los BRICS, cuyo objetivo es promover la paz, la seguridad, el desarrollo y la cooperación, representan el 43 % de la población mundial, el 26 % de su superficie terrestre y alrededor del 30 % de la economía mundial.
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China dijo el año pasado que quería que el bloque comenzara a trabajar en la admisión de nuevos miembros , pero el ministro de Relaciones Exteriores de India, Subrahmanyam Jaishankar, dijo el mes pasado que el proceso aún era un “trabajo en progreso”, citando la necesidad de deliberar sobre los estándares, criterios y procedimientos de lo que se vería una agrupación ampliada.
Oliver Stuenkel, profesor asociado de relaciones internacionales en Fundacao Getulio Vargas, una universidad en Brasil, dijo que había cierta preocupación dentro de India sobre “hasta qué punto una expansión es de interés para Nueva Delhi”.
“Creo que tendríamos que esperar y ver si habría algún movimiento significativo en esa dirección”, dijo Stuenkel, señalando que China era, con mucho, el mayor defensor de un BRICS ampliado, seguida por Rusia. Mientras tanto, tanto India como Brasil estaban “un poco preocupados por perder influencia en una agrupación grande”, agregó.
“Los nuevos miembros se unirían en gran medida para estar más cerca de China y no de Brasil o India”, dijo Stuenkel, y agregó que el bloque ya había surgido como un contrapeso a Occidente y un modelo alternativo al poderoso Grupo de los 7 que comprende Gran Bretaña, Canadá . , Francia, Alemania, Italia, Japón y Estados Unidos.
“Independientemente de si habrá una expansión, los cinco países BRICS [ya] tienen una influencia significativa en sus respectivas regiones”, dijo Stuenkel.
Anu Anwar, miembro de la Facultad de Artes y Ciencias de la Universidad de Harvard, dijo que la reciente inclinación de India hacia Occidente sugiere que es un “atípico” en los BRICS, lo que significa que “tiene sentido” que otros miembros quieran expandir el bloque.
En los últimos tiempos, Delhi ha fortalecido la cooperación económica, tecnológica y de defensa con los EE. UU ., Japón , Australia y la Unión Europea , y ha desempeñado un papel activo en el grupo de seguridad Quad , particularmente mediante la producción de vacunas para la región del Indo-Pacífico en medio de la pandemia.
El Quad, que también incluye a Australia, Japón y los EE. UU., se revivió en los últimos años en respuesta a la creciente influencia global de China.
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Anwar dijo que era poco probable que los BRICS pudieran surgir como una alternativa al G7, ya que casi todos los países del grupo del primer mundo eran miembros de la OTAN o tenían otras formas de alianzas militares con Estados Unidos.
“Ninguno de los miembros de BRICS tiene una alianza militar entre ellos, y es muy poco probable que forme una en un futuro cercano”, dijo Anwar, y agregó que dicha alianza era clave para construir un nuevo orden mundial.
“Aunque expandir los miembros a unas pocas potencias intermedias y actores regionales podría generar un cambio significativo en el equilibrio de poder global, es poco probable que contribuya a formar un orden internacional alternativo”.
Günther Maihold, subdirector del Instituto Alemán para Asuntos Internacionales y de Seguridad, dijo que la creación de un nuevo orden mundial estaba claramente en los intereses de China y Rusia.
“Están fomentando juntos la ampliación de los BRICS para legitimar esta aspiración”, dijo Maihold, y señaló que Brasil, India y Sudáfrica estaban más interesados en mantener el statu quo.
Maihold dijo que el interés de China en ampliar el grupo y “extender su influencia” podría ser “contraproducente”, ya que podría generar resistencia de otros miembros BRICS y el grupo bastante informal podría ser aún más difícil de manejar después de la expansión.
“[También podría] generar más rivalidades internas”, dijo Maihold, refiriéndose no solo a las malas relaciones entre China e India por los enfrentamientos fronterizos , sino también a la competencia por una mayor influencia regional e internacional.
Shirley Ze Yu, investigadora principal del Centro Ash de la Escuela Kennedy de Harvard, dijo que un BRICS ampliado reflejaría la fuerza del bloque y la creciente influencia de Beijing, ya que China por sí sola representaba dos tercios del producto interno bruto de los BRICS.
“A medida que más miembros se suscriban a un marco multilateral común, China se convertirá en quien establece las reglas”, dijo Yu, y señaló que cualquier país que ocupe ese papel tendrá una enorme influencia en las próximas décadas.
Yu, también director de la Iniciativa China-África en la London School of Economics, agregó que, a diferencia de los bloques occidentales, los países BRICS no se alinearon en base a una ideología común, sino a un deseo común de reformar el sistema internacional existente para reflejar el desarrollo. necesidades de las economías emergentes.
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Financiamiento del desarrollo
Establecido en 2015 por los países BRICS, el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) tiene como objetivo financiar desarrollos de infraestructura en economías emergentes, similar al Banco Asiático de Inversión en Infraestructura liderado por China .
Desde su creación, el NBD ha otorgado préstamos por valor de US$33.000 millones a más de 96 proyectos dentro de los cinco países miembros fundadores, según su sitio web.
El viceprimer ministro chino, Ding Xuexiang, dijo en la reunión anual del banco en mayo que Beijing seguía decidido a convertir el NBD en un banco multilateral abierto, y agregó que el NDB fue diseñado para servir mejor a las economías emergentes financiando más infraestructura y proyectos sostenibles.
El NDB ha aceptado a Bangladesh, los Emiratos Árabes Unidos y Egipto como nuevos miembros en los últimos años. Uruguay está en proceso de unirse, mientras que Arabia Saudita también está en conversaciones para unirse.
Stuenkel dijo que dada la expansión anterior del banco, es probable que nuevos países se unan pronto, y señaló que el NBD era capaz de contrarrestar la influencia de los bancos multilaterales dominados por Occidente, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional .
“Ya lo hace”, dijo Stuenkel, y señaló que había una fuerte demanda en todo el mundo en desarrollo de un NBD más poderoso e influyente. “El potencial para una expansión de NDB es probablemente mayor y donde el impacto de la agrupación BRICS es más tangible”.
Sin embargo, Anwar dijo que los activos y las áreas de operación del NBD significaban que solo desempeñaba un papel complementario y actualmente no podía reemplazar al Banco Mundial y al FMI.
“La nueva membresía sin duda traerá más capital y ampliará el área de operación en esas áreas de infraestructura”, dijo, pero esto no “borrará el papel tradicional [del Banco Mundial y el FMI] como regulador y estabilizador del mercado financiero mundial”.
Por: María Siow
Fuente: https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3226537/why-india-wary-chinas-brics-expansion-push-indonesia-saudi-arabia-egypt-and-others-seek-join
