Beijing está preparando una apuesta inicial para tratar de evitar mayores aumentos de tarifas y restricciones tecnológicas de la administración Trump, una señal de que China está ansiosa por hacer que las conversaciones comerciales funcionen.
Sin embargo, lo que está preparado para ofrecer, según personas en ambas capitales familiarizadas con el pensamiento de Beijing, es probable que se centre en un acuerdo comercial anterior que no funcionó, intensificará los debates en Washington sobre cómo negociar con China .
A pesar de que la Casa Blanca golpeó a China con un 10% de aranceles que comienzan el martes por no tomar medidas enérgicas contra los productos químicos utilizados para hacer fentanilo, ninguna de las partes parece lista para lanzar una guerra comercial completa. China, en particular, está en una forma económica débil, y el líder chino Xi Jinping ha señalado su interés en participar en negociaciones con el presidente Trump, quien también sugirió que está abierto al diálogo al diferir la mayoría de sus aranceles prometidos sobre China.
Beijing vio los aranceles del 10% como la forma en que Trump ejerce presión, dijeron las personas familiarizadas, pero también señalaron que su primer movimiento de aranceles no era el tipo de “presión máxima” que el liderazgo encontraría intolerable. Trump ha amenazado con aranceles de hasta el 60%.
En una respuesta inicial sin mucha mordida, el Ministerio de Comercio de China dijo que desafiaría los aranceles en la Organización Mundial del Comercio, cuyo mecanismo para resolver disputas comerciales ha sido deshabilitado desde el primer mandato de Trump. El ministerio también instó al “diálogo franco” entre ambos lados. En una declaración, la embajada china en Washington pidió a los EE. UU. Que “corrija sus fechorías”.
Como parte de su esfuerzo por prepararse para las negociaciones, según la gente, la propuesta inicial de China se centrará en restaurar un acuerdo comercial que Beijing firmó a principios de 2020 con la primera administración de Trump pero no se implementó.
El llamado acuerdo de fase uno requirió que China aumente las compras de bienes y servicios estadounidenses en $ 200 mil millones durante un período de dos años. Si bien el propio Trump ha descrito la Fase Uno como el “mejor trato” jamás hecho, muchos expertos en comercio y ejecutivos de negocios lo llamaron poco realista.
Al no haber cumplido su compromiso bajo el acuerdo para aumentar las compras de los Estados Unidos, Beijing ahora se está preparando para hablar con la administración Trump sobre áreas donde China puede comprar más de los EE. UU., Dijo las personas.
Otras partes del plan de China, dijeron las personas, incluyen una oferta para realizar más inversiones en los EE. UU., En sectores como baterías para automóviles eléctricos, una promesa renovada de Beijing para no devaluar al yuan para obtener una ventaja competitiva y un compromiso para reducir Exportaciones de precursores de fentanilo.
Con la esperanza de establecer un tono positivo, Beijing también planea tratar a Tiktok en gran medida como un “asunto comercial”, dijo la gente, en respuesta a los comentarios de Trump de que quería que los intereses estadounidenses y chinos dividieran el control de la aplicación 50-50. Eso significa que el gobierno tiene la intención de mantenerse fuera del camino y dejar que los inversores en la empresa matriz china de Tiktok, Bytedance, negocien un acuerdo con los postores estadounidenses interesados, dijeron las personas.
Sin embargo, no está claro si Beijing estaría dispuesto a renunciar al control sobre si el algoritmo de Tiktok, la fórmula secreta de la aplicación para dirigir el contenido a los usuarios que Beijing ha agregado a su lista de control de exportación, podría ser parte de cualquier acuerdo.
La oferta de apertura de China refleja el interés de Xi en lograr que Trump esté en un estado de ánimo en un momento de mayor estrés económico en China. Al mismo tiempo, el líder chino está cavando en el control central para ceñir a China para una competencia prolongada con los Estados Unidos, especialmente en áreas que involucran tecnología. Beijing también está estableciendo un kit de herramientas de represalia para construir su propio apalancamiento para las negociaciones.
“Los chinos estarían muy felices de entrar en la negociación de tratos”, dijo Arthur Kroeber, socio fundador y jefe de investigación de Givkal Dragonomics, una firma de consultoría económica centrada en China. “El objetivo básicamente sería mitigar el ataque de los Estados Unidos en lugar de ganar algo material”.
Desde que llegó al cargo, Trump ha demostrado que estaría dispuesto a usar los aranceles como influencia sobre China, sobre temas tanto económicos como geopolíticos.
Ha apuntado al excedente comercial masivo de China con los EE. UU., A menudo en cientos de miles de millones de dólares anuales, lo que indica que quiere que Beijing compre más de Estados Unidos para reducir esa brecha. Trump también ha dicho que quiere la ayuda de Xi para poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania, al tiempo que indica que está dispuesto a usar los aranceles como un posible chip de oferta.
Xi tiene razones para tratar de aplacar a Trump antes de que tenga lugar cualquier cumbre planificada entre los dos líderes.
Trump ha ordenado a las agencias federales que revisen las relaciones económicas bilaterales con China y les hayan dado hasta principios de abril para hacer recomendaciones sobre qué curso de acción debería asumir los Estados Unidos sobre China.
Dadas las muchas críticas de China en el equipo de Trump, así como el apoyo bipartidista para una postura continua y dura en la China en Washington, esas recomendaciones podrían conducir a un paquete general destinado a alejar la economía de los Estados Unidos más lejos de la de China, incluidas las tarifas más altas sobre no Solo los productos chinos pero también los productos que contienen componentes hechos por China y restricciones ampliadas en la venta de tecnología estadounidense a China.
El enviado de Xi a la inauguración del 20 de enero de Trump, el vicepresidente Han Zheng, dijo al nuevo equipo de Trump sobre la disposición de Beijing de discutir una variedad de temas, incluidos Tiktok, Fentanyl y el comercio, dijeron las personas familiarizadas con el asunto.
“Beijing está ansioso por ver el precio de venta del equipo de Trump y explorar espacio para las negociaciones, especialmente en tarifas y tecnología”, dijo Yun Sun, director del programa de China en el Centro Stimson, un grupo de expertos de Washington.
Es probable que las conversaciones comerciales centradas en la fase uno expongan divisiones dentro de la administración Trump, renovando preguntas sobre el valor de un acuerdo basado en promesas casi imposibles de que Beijing cumpla incluso cuando se firmó.
Para alcanzar los objetivos de aumentar sus compras de productos estadounidenses en $ 200 mil millones de los $ 186 mil millones de China importada en 2017, antes de la guerra comercial, las exportaciones estadounidenses a China habrían tenido que saltar en un promedio de 33% anual, aproximadamente tres veces más rápido ya que habían crecido anualmente desde que China se unió a la Organización Mundial del Comercio en 2001.
Al final, según las estimaciones del Instituto Peterson de Economía Internacional, China compró solo el 58% de los bienes estadounidenses que se había comprometido a comprar, ni siquiera lo suficiente como para alcanzar los niveles de 2017. Dicho de manera diferente, señalaron los analistas del grupo de expertos, China no compraron ninguna de las exportaciones adicionales de los EE. UU. Que había prometido.
Esta vez, Beijing planea ofrecer nuevamente más compras de productos de granja, energía e industriales de EE. UU., Dicieron las personas familiarizadas con el pensamiento de Beijing. Pero China también presentará un caso que se le debe permitir comprar productos que realmente necesita, como chips estadounidenses y otros productos tecnológicos que ahora están sujetos a controles de exportación.
Dentro de la nueva administración de Trump, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, dijo durante sus audiencias de confirmación que sería receptivo a las conversaciones para hacer cumplir las garantías de compra de la fase uno “y tal vez para empujar a los chinos para una disposición de recuperación” para compensar durante los últimos cuatro años .
Se espera que otros asesores de Trump, incluidos aquellos en el equipo de seguridad nacional y Peter Navarro, asesor principal de Trump para el comercio y la fabricación, argumenten la necesidad de enfocarse más allá del comercio y abordar amenazas de seguridad más amplias de Beijing.
La elección de Trump para el Secretario de Comercio, Howard Lutnick, también parecía estar abogando por una acción más fuerte, incluida la prevención de la tecnología estadounidense para ayudar a las industrias de China.
En la audiencia de confirmación de la semana pasada, Lutnick sugirió que Deepseek, la startup de inteligencia artificial china, había evadido algunos controles de exportación de EE. UU. En chips para producir un chatbot rivalizando con los EE. UU. “Tiene que terminar”, dijo a los senadores, prometiendo una respuesta “muy fuerte” si está confirmado.
Por ahora, el propio Trump parece ser la mejor esperanza de Xi de un acuerdo para evitar una guerra comercial.
“Trump no ve a China como una amenaza existencial militar para los Estados Unidos como lo hacen muchos de sus asesores, y debería estar abierto a un acuerdo”, dijo Bob Davis, un ex reportero del Wall Street Journal que ha escrito sobre los Estados Unidos. Política comercial hacia China y es coautor de este reportero de “Superpower Showdown”. “Pero será una gran pelea a nivel nacional”.
Fuente: https://www.wsj.com/world/china/beijing-prepares-its-opening-bid-to-talk-trade-with-trump-ccec3ca4?st=3jpxed
