Los presidentes Xi Jinping y Joe Biden se reunirán el miércoles en una cumbre, al margen de las reuniones anuales de Apec en San Francisco, para abordar una serie de temas “potencialmente polémicos”, incluida la necesidad de un diálogo entre militares, según el informe de la Casa Blanca.
Beijing también ha confirmado que la reunión seguirá adelante. El Ministerio de Asuntos Exteriores de China dijo el viernes que Xi viajaría a San Francisco de martes a viernes, donde se reuniría con su homólogo estadounidense y asistiría a la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico.
En el segundo encuentro cara a cara de Biden con Xi como presidente, discutirían “la dirección estratégica de la relación bilateral, la importancia de restablecer el diálogo entre militares, la guerra de Rusia en Ucrania y el conflicto entre Israel y Gaza”, un dijo un alto funcionario de la administración de Biden.
‘Creo que es justo decir que vamos a cubrir una amplia gama de temas que son potencialmente polémicos’, dijo en una llamada con periodistas.
“Un área que hemos cubierto en el pasado en varias reuniones de alto nivel es nuestra preocupación sobre posibles operaciones de influencia electoral. Anticiparía que este problema podría volver a surgir”.
Calificando los canales de comunicación militar como “absolutamente críticos”, el funcionario destacó la importancia de mantener estas líneas abiertas “tanto en los niveles superiores de nuestro ejército como también entre operadores”.
Minimizando la posibilidad de resultados tangibles, el funcionario dijo que el estado actual de las relaciones bilaterales ‘no es la relación de hace cinco o diez años’.
‘No estamos hablando de una larga lista de resultados o entregables’, dijo. ‘Los objetivos aquí realmente son gestionar y prevenir el riesgo negativo de conflicto y garantizar que los canales de comunicación estén abiertos’.
La asistencia de Xi a Apec será su primer viaje a Estados Unidos desde abril de 2017, cuando visitó al entonces presidente Donald Trump en Florida. Será la séptima interacción directa con Biden desde que asumió el cargo. Su primera cumbre cara a cara fue hace un año, durante la reunión de líderes del G20 en Bali, Indonesia.
Sobre el tema de las bajas expectativas de resultados, un segundo funcionario de la administración Biden en la llamada con los periodistas ofreció una evaluación contundente de los intentos de Washington de influir en Beijing.
‘Los esfuerzos para dar forma o reformar a China durante varias décadas han fracasado, pero esperamos que China siga presente y sea un actor importante en el escenario mundial por el resto de nuestras vidas’.
Cuando se le presionó para que confirmara que Biden mencionaría el fentanilo, la inteligencia artificial y tres detenidos estadounidenses en China, el segundo funcionario dijo que “es posible que efectivamente se planteen las tres cuestiones”.
Tres ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes legales han sido detenidos en China, incluido el pastor estadounidense David Lin, quien, según informes, fue detenido en 2006 mientras esperaba la aprobación para construir una iglesia allí.
Con la confirmación de la reunión Xi-Biden, la especulación se centrará en hasta qué punto el evento tan esperado aliviará parte del rencor bilateral que se ha acumulado durante el año pasado.
El énfasis de la administración Biden en utilizar una cumbre para volver a encarrilar el diálogo entre militares subraya el grado en que la relación bilateral se ha deteriorado, dijo Lyle Morris, investigador principal de política exterior y seguridad nacional del Centro para China del Asia Society Policy Institute. Análisis.
“El estado de las relaciones entre Estados Unidos y China es bastante grave si mil-mil es el mayor resultado porque en realidad no es un resultado tan grande. Es como volver a coger el teléfono y hablar”.
El compromiso del gobierno estadounidense con Taiwán surge periódicamente como un punto álgido. La cuestión alcanzó proporciones alarmantes el año pasado cuando una visita de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, a Taipei desató una ronda de ejercicios sin precedentes del EPL que prácticamente bloquearon a Taiwán y llevaron a China a interrumpir los diálogos entre el EPL y el Pentágono.
Como la mayoría de los demás países occidentales, Estados Unidos no reconoce a Taiwán como un país independiente, aunque Washington se compromete, mediante su Ley de Relaciones con Taiwán, a apoyar la capacidad de defensa de la isla autónoma.
Las tensiones volvieron a aumentar el jueves, cuando el embajador chino, Xie Feng, dijo en un discurso en video en un foro de Hong Kong que Estados Unidos debe combinar palabras con “acciones concretas” y dejar de “jugar con fuego” con Taiwán.
Sin embargo, como dijo el segundo funcionario en la llamada con los periodistas, la administración de Biden vio a Beijing como la causa de la tensión en el Estrecho de Taiwán.
‘Estamos… bastante preocupados por un aumento de las actividades militares en Taiwán en formas que no tienen precedentes, que son peligrosas y provocativas’, dijo.
‘También creemos que esas acciones socavan la paz y la estabilidad a través del Estrecho de Taiwán y plantean preocupaciones no sólo allí sino en el Indo-Pacífico en general’.
Ian Johnson, investigador principal Stephen A. Schwarzman de estudios sobre China en el Consejo de Relaciones Exteriores (CFR), dijo que es probable que los dos líderes acuerden posiciones en la isla autónoma que no serían difíciles de honrar.
Xi ‘obtendría alguna promesa de Estados Unidos de no apoyar [al gobernante Partido Democrático Progresista de Taiwán], lo cual no creo que Estados Unidos… quisiera hacer de todos modos’, dijo Johnson en un panel de discusión del CFR el jueves.
“[Biden] probablemente advertiría a China contra la intromisión en las elecciones, aunque creo que probablemente cualquier cosa que China haga en términos de las elecciones será contraproducente porque si en Taiwán se percibe que China está tratando de ayudar a un partido u otro, eso sería un boomerang contra ese partido”, dijo Johnson.
En comparación con la parte estadounidense, Beijing ha dicho muy poco hasta ahora sobre sus objetivos para la reunión de Xi con Biden.
Probablemente esté motivado principalmente por los vientos económicos en contra que han desafiado recientemente a las autoridades de Beijing y por el deseo de pulir su imagen como líder capaz de gestionar la relación de China con la mayor economía del mundo.
‘Hay más presión sobre Xi para que obtenga algo tangible de esto’, dijo Morris. ‘No hay tanta sed de acuerdos importantes con China debido a la mala imagen de China en Estados Unidos, mientras que en China, debido a su situación económica, probablemente se beneficiarían de algún tipo de acuerdo comercial económico o alguna venta de bienes o algo.’
En la llamada a los periodistas, el primer funcionario de la administración Biden dijo que esperaba “algo parecido a lo que vieron en Bali” en términos de los arreglos de la cumbre Xi-Biden.
“Dividimos [la cumbre] en un par de sesiones diferentes en Bali, y esta vez esperaríamos más o menos lo mismo”, dijo.
“Esto es más que una simple reunión bilateral al margen de las reuniones multilaterales. Estamos reservando algo de tiempo para que los dos líderes se sienten y tengan conversaciones en profundidad sobre toda la gama de cuestiones que Estados Unidos y China enfrentan en todo el mundo y de forma bilateral”.
Fuente: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3241009/xi-biden-summit-confirmed-wednesday-contentious-issues-table
