Aquí vamos de nuevo. En los últimos años, el empresario Elon Musk se ha vuelto (in)famoso por estar tan obsesionado con reformar entidades como Tesla y X que ha dormido en oficinas y despedido a empleados que consideraba poco comprometidos.
Ahora quiere hacer lo mismo en la Casa Blanca de Donald Trump. Esta semana, se pidió a dos millones de empleados federales que renunciaran si no querían ir a la oficina (y, por implicación, aceptar las reformas que Musk está tramando en el nuevo Departamento de Eficiencia Gubernamental que él dirige).
Al parecer, la Casa Blanca espera que entre el 5 y el 10 por ciento del personal acepte la oferta, lo que supondría un ahorro de 100.000 millones de dólares anuales. Y para reforzar el mensaje, Musk incluso utilizó el mismo meme de la “bifurcación en el camino” que utilizó cuando despidió al personal de X. Según se informa, también está durmiendo en la Oficina Ejecutiva del Presidente.
Sin duda, los sindicatos protestarán, al igual que los progresistas, y los planes de Musk probablemente enfrentarán impugnaciones legales. Pero, aunque muchos observadores se muestran comprensiblemente reacios al brutal estilo de Musk, hay un punto que nadie debería ignorar: si Doge puede realmente impulsar una reforma digital en el gobierno de Estados Unidos, y de una manera no corrupta, eso sería algo inequívocamente bueno.
De hecho, si tuviera una varita mágica enfocada en Musk, desearía que la principal prioridad de Doge fuera la reforma digital, no el ataque a sus críticos. La digitalización del gobierno no es sólo la clave para crear mayor eficiencia y eficacia; también podría restaurar parte de la confianza del público en el Estado.
La razón es que Estados Unidos se ve acosado por una paradoja: por un lado, su sector privado es extraordinariamente dinámico y está impulsando gran parte de la revolución tecnológica del siglo XXI, con su enfoque preciso en los consumidores; pero, por el otro, su burocracia gubernamental es anquilosada e ineficiente, y su enfoque de la tecnología es antediluviano.
Tanto es así, que Estados Unidos ni siquiera figura en la lista de las Naciones Unidas de 2024 de los 18 gobiernos electrónicos más expertos en tecnología, muy por detrás de países como Estonia, Singapur y Dinamarca, e incluso Arabia Saudita. Es sorprendente.
Los gobiernos anteriores han intentado cambiar esto. En 2014, Barack Obama creó el Servicio Digital de Estados Unidos , en un intento de mejorar la tecnología gubernamental después del fallido lanzamiento de su iniciativa HealthCare.gov. Esto ha tenido cierto éxito.
Como señala Deloitte, el Servicio de Impuestos Internos introdujo un proceso automatizado de escaneo de declaraciones en papel durante la pandemia de Covid que le permitió escanear “80 veces más declaraciones en el primer trimestre de 2023 que en todo el año 2022”. Y durante el primer gobierno de Trump, su yerno Jared Kushner intentó revisar el mantenimiento de registros electrónicos en el Departamento de Asuntos de Veteranos (una medida loable que, lamentablemente, tuvo resultados desiguales ).
Pero los reformistas se han enfrentado a grandes obstáculos. Uno de ellos es la cultura gubernamental de aversión al riesgo, dice Brett Goldstein de la Universidad de Vanderbilt, quien anteriormente supervisó el Servicio Digital de Defensa en el Pentágono. Otro es que las estructuras federales están fragmentadas y plagadas de tecnología obsoleta.
“Hay 101 agencias civiles… y en 2017 gastábamos 60.000 millones de dólares al año en ellas y la mitad se destinaba a sistemas heredados”, lamenta Chris Krebs, director de la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad de la primera administración Trump. “Ahora, sin duda, son más”.
Otro desafío, esbozado en un libro reciente de Jennifer Pahlka, una demócrata que ha luchado por la reforma tecnológica, es que el gobierno suele planificar los proyectos de manera lenta y desde arriba hacia abajo, a diferencia del sector privado, que utiliza un enfoque iterativo, de abajo hacia arriba y centrado en el usuario. La consecuencia son “barcos de hormigón”, señala. En otras palabras, proyectos tan pesados que se hunden.
¿Puede Musk cambiar esto? Muchos expertos en tecnología esperan que así sea. “Creo que Elon es la persona adecuada para el trabajo, ya que tiene un enfoque de abajo hacia arriba y la energía y la tenacidad para analizar los detalles”, dice Goldstein. O, como dice Krebs: “Lo que está sucediendo ahora es mucho más grande y más intencional que [lo que hacíamos antes]”.
Y existe un consenso generalizado sobre lo que se debe hacer: instalar una mentalidad de “software como servicio” en el gobierno que se centre en las necesidades de los usuarios, con un modelo centralizado de “servicios compartidos”. Eso podría crear un proceso de contratación coordinado que reduciría los costos, crearía una mejor experiencia para los ciudadanos y mejoraría la ciberdefensa.
Además, los estudios de casos muestran cómo hacerlo. Canadá adoptó un enfoque de servicios compartidos hace más de una década, señala Krebs. Estonia, Dinamarca y Singapur también son buenos modelos. Y Ucrania ofrece un ejemplo particularmente inspirador de cómo crear aplicaciones que brinden servicios gubernamentales a los ciudadanos.
¿Logrará Musk inculcar alguna vez estas lecciones no estadounidenses? ¿Tendrá la tenacidad, la fuerza y el personal necesarios para una larga lucha cultural? No lo sabemos.
Pero al menos una cosa está clara: si Musk logra importar estrategias de lugares como Estonia o Singapur (y de paso crear un gobierno electrónico funcional en Estados Unidos), merecerá el elogio de republicanos y demócratas por igual. Así que, por favor, Elon: céntrate en eso, no en posturas políticas. Las futuras generaciones de estadounidenses te lo agradecerán.
Fuente: https://www.ft.com/content/f9754b26-25fc-4403-8d42-3b12e82cd20f?shareType=nongift
