Un nuevo proyecto de ley federal presentado el miércoles establecería una edad mínima nacional para el uso de las redes sociales y exigiría que las empresas de tecnología obtengan el consentimiento de los padres antes de crear cuentas para adolescentes, lo que refleja una tendencia creciente en todos los niveles del gobierno para restringir cómo Facebook, Instagram, TikTok y otros. las plataformas interactúan con los usuarios jóvenes.
La legislación propuesta por un grupo bipartidista de senadores estadounidenses tiene como objetivo abordar lo que los formuladores de políticas, los defensores de la salud mental y los críticos de las plataformas tecnológicas dicen que es una crisis de salud mental alimentada por las redes sociales.
Según el proyecto de ley, conocido como la Ley de Protección de Niños en las Redes Sociales, las plataformas de redes sociales no podrán permitir que los niños menores de 13 años creen cuentas o interactúen con otros usuarios, aunque los niños aún podrán ver contenido sin iniciar sesión en una cuenta. , según el proyecto de texto de la legislación.
Las plataformas tecnológicas cubiertas por la legislación también tendrían que obtener el consentimiento de un padre o tutor antes de crear nuevas cuentas para usuarios menores de 18 años. Se prohibiría a las empresas usar la información personal de los adolescentes para dirigirles contenido o publicidad, aunque podrían Todavía brindan recomendaciones específicas limitadas a los adolescentes al confiar en otras señales contextuales.
Es el último paso de los legisladores para desarrollar limitaciones de edad para las plataformas tecnológicas después de que proyectos de ley similares se convirtieran en ley este año en estados como Arkansas y Utah. Pero la legislación también podría desencadenar un debate más amplio y posibles desafíos judiciales futuros, lo que plantea preguntas sobre la privacidad y los derechos constitucionales de los jóvenes estadounidenses.
En declaraciones a los periodistas el miércoles, el senador demócrata de Hawái, Brian Schatz, arquitecto del proyecto de ley federal, dijo que el Congreso necesita urgentemente proteger a los niños de los daños de las redes sociales.
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“Las empresas de redes sociales se han topado con un hecho obstinado y devastador”, dijo Schatz. “La forma de hacer que los niños permanezcan en las plataformas y maximizar las ganancias es molestarlos: indignarlos, agitarlos, asustarlos, hacerlos vulnerables, hacerlos sentir impotentes, ansiosos [y] abatido.”
La mayoría de las principales empresas de redes sociales ya excluyen a los niños menores de 13 años de sus plataformas, como resultado de una ley federal de privacidad infantil conocida como COPPA. Pero hacer cumplir la restricción ha sido un desafío.
El senador de Arkansas Tom Cotton, uno de los principales copatrocinadores republicanos, dijo que las formas existentes de garantizar que los niños no sean menores de edad en línea se eluden con demasiada facilidad. A los dos senadores se unieron el senador demócrata de Connecticut, Chris Murphy, y la senadora republicana de Alabama, Katie Britt.
En lo que podría ser uno de los cambios de mayor alcance en el panorama tecnológico, el proyecto de ley busca crear un programa de verificación de edad administrado por el gobierno que pueda certificar la edad de los usuarios o el estado de los padres en función de la identificación que cargan en el sistema del gobierno o en un verificador de terceros.
Según el proyecto de ley, ese programa sería un proyecto piloto administrado por el Departamento de Comercio, y la participación y el uso del verificador de edad administrado por el gobierno federal serían voluntarios. Pero representaría una expansión potencialmente enorme del papel del gobierno en la regulación de sitios web donde la verificación de edad es un requisito.
Las empresas tecnológicas aún podrían desarrollar su propia tecnología interna de verificación de edad o contratar a empresas externas para realizar la verificación, dijeron los legisladores.
Las violaciones de la ley propuesta podrían significar millones de dólares en multas de la Comisión Federal de Comercio para las empresas de redes sociales. Pero no se aplicaría a una larga lista de productos tecnológicos que incluyen servicios de correo electrónico, proveedores de teleconferencias, empresas de pago, escaparates de videojuegos, plataformas de boletines digitales, servicios de almacenamiento en la nube, sitios web de viajes y guías de referencia en línea como Wikipedia o sitios de reseñas de usuarios como Yelp. .
La legislación del miércoles podría verse como una competencia con otro proyecto de ley separado que está siendo desarrollado por el senador demócrata de Connecticut, Richard Blumenthal, y la senadora republicana de Tennessee, Marsha Blackburn. Esa legislación, conocida como Ley de seguridad en línea para niños, se volverá a presentar en el Senado “muy pronto”, dijo Blumenthal, expresando su preocupación por el proyecto de ley Schatz-Cotton.
“Agradezco ideas adicionales”, dijo Blumenthal. Pero agregó: “Tengo algunas preocupaciones sobre un sistema de identificación de edad que crearía una base de datos nacional con información personal sobre niños en manos de Big Tech, lo que podría conducir a un mal uso o explotación. Tengo otras preocupaciones sobre un proyecto de ley que pondría la responsabilidad sobre los padres en lugar de las grandes tecnológicas, como lo hace nuestra legislación”.
Un nuevo conjunto de preocupaciones
En respuesta al proyecto de ley, Diséñelo para nosotros, una coalición juvenil que impulsa cambios en las redes sociales frente a los problemas de salud mental, dijo que los legisladores deberían centrarse en dar forma al diseño básico del producto de las plataformas de redes sociales, en lugar de imponer cambios posteriores. limitaciones de uso de hechos.
“Creemos que cualquier legislación que aborde el daño en las redes sociales debería responsabilizar a las empresas de hacer que sus plataformas sean más seguras, en lugar de evitar que los niños y adolescentes estén en las plataformas”, dijo Zamaan Qureshi, copresidente del grupo.
Quienes se oponen al tipo de propuestas descritas el miércoles también han dicho que las restricciones a los adolescentes amenazan sus derechos constitucionales. Por ejemplo, la industria de la tecnología y los defensores de los derechos digitales han dicho que la legislación de Utah que requiere la verificación de la edad y el consentimiento de los padres infringiría los derechos de la Primera Enmienda de los jóvenes estadounidenses para acceder a la información y congelaría los derechos de expresión de todos los estadounidenses.
“Exigir que todos los usuarios en Utah vinculen sus cuentas a su edad y, en última instancia, a su identidad, hará que menos personas se expresen o busquen información en línea”, escribió Electronic Frontier Foundation, una organización de derechos digitales, el mes pasado. “Además, hay decenas de millones de residentes de EE. UU. sin una forma de identificación emitida por el gobierno. Aquellos en Utah probablemente estarían fuera de línea por edad”.
La Asociación de la Industria de la Computación y las Comunicaciones, que representa a empresas como Google y Meta, matriz de Facebook, ha dicho que las reglas de verificación de edad requerirán que los consumidores expongan aún más de su información personal a empresas de tecnología o terceros.
“Esa recopilación de datos crea riesgos adicionales de privacidad y seguridad para todos”, escribió la CCIA en una carta al gobernador de Utah, Spencer Cox, el mes pasado. “Esta recopilación de datos obligatoria incluiría la recopilación de información personal altamente confidencial sobre niños, incluida la recopilación y el almacenamiento de su geolocalización para garantizar que no residan fuera del estado al confirmar que tienen la edad para usar estos servicios».
El miércoles, sin embargo, Cotton desestimó las preocupaciones sobre la privacidad, calificándolas de “argumento serio” cuando las agencias gubernamentales y los sitios de apuestas en línea utilizan la verificación de identidad o edad. También dijo que el proyecto de ley en realidad reducirá la cantidad de plataformas tecnológicas de información personal que pueden recopilar de manera efectiva al bloquear la capacidad de los niños menores de 13 años para acceder a sus sitios.
“Si un niño es, digamos, demasiado joven para firmar un contrato o demasiado joven para abrir una cuenta bancaria en el mundo real, es demasiado joven para firmar acuerdos de términos de servicio y usar las redes sociales en el mundo digital”, dijo Cotton. reporteros
Schatz agregó que el proyecto de ley no se presentó a las plataformas de redes sociales para recibir comentarios, pero predijo que en poco tiempo la industria desplegará “un ejército de cabilderos” para combatirlo.
“La industria de la tecnología se enfrentará a este proyecto de ley, y al proyecto de ley de seguridad en línea de todos los demás niños, con todo lo que tiene”, dijo Schatz. “Pero la carga de la prueba recae sobre aquellos que quieren proteger el statu quo, porque el statu quo está haciendo que toda una generación de usuarios padezca una enfermedad mental”.
Por: Brian Fung , CNN
Fuente: https://edition.cnn.com/2023/04/26/tech/senators-social-media-kids-wellness/index.html?campaign_id=9&emc=edit_nn_20230703&instance_id=96609&nl=the-morning®i_id=125343060&segment_id=138252&te=1&user_id=7c6233cf15cacbbd3868b8817e1d1fca