Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda tendrán la marca Indo-Pacífico 4
TOKIO — La Organización del Tratado del Atlántico Norte celebrará su cumbre anual el 11 y 12 de julio en Vilnius, la capital de Lituania. El evento marca la conferencia internacional más grande en la historia del pequeño estado báltico, que tiene una población de 2,8 millones de personas.
La guerra de Ucrania, la posible membresía de Suecia y el Indo-Pacífico serán centrales en las discusiones. Como fue el caso en la cumbre del Grupo de los Siete de mayo en Hiroshima, Japón, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy robará el centro de atención si asiste en persona. El anfitrión, Lituania, le ha preparado un asiento para el almuerzo del próximo miércoles.
Se espera que la cumbre provoque duras críticas de los funcionarios del gobierno en Beijing, quienes saben que gran parte de la agenda tendrá a China en mente.
Aquí hay cinco cosas a tener en cuenta.
El ascenso del Indo-Pacífico 4
Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda han sido conocidos como los Socios de Asia-Pacífico (AP4) de la OTAN. A partir de la declaración conjunta que se emitirá en Vilnius, se los denominará Indo-Pacífico 4 (IP4), según fuentes involucradas en el proceso del borrador.
Al igual que en la cumbre del año pasado en Madrid, los líderes de los cuatro países asistirán al evento de Vilnius para subrayar su relación cada vez más profunda.
Una medida simbólica que persigue el secretario general Jens Stoltenberg es abrir una oficina de enlace de la OTAN en Tokio, la primera de su tipo en la región del Indo-Pacífico. El sitio se usaría para aumentar la comprensión de los desafíos transregionales que emanan del Indo-Pacífico, como las amenazas cibernéticas, la difusión de desinformación y las preocupaciones sobre la aceleración de la actividad espacial en algunos lugares. También podría actuar como una estación de vigilancia para monitorear la creciente colaboración entre China y Rusia.
Francia se ha opuesto abiertamente a la oficina de Tokio, queriendo evitar lo que considera una tensión innecesaria con Beijing. Las fuentes dijeron que la mención del sitio de Tokio todavía estaba en el borrador de la declaración conjunta a partir del lunes, aunque podría eliminarse en cualquier momento.
Una batalla por la atención estadounidense
La OTAN está preparando un Programa de Asociación Individualmente Adaptado (ITPP) con Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda. En el caso de Japón, el ITPP cubre más de 10 áreas, como cooperación marítima, amenazas híbridas, cibernética, espacio exterior y tecnologías emergentes y disruptivas, según las fuentes. El ITPP Japón-OTAN ha sido redactado y está circulando entre los miembros de la OTAN para comentarios.
Al crear un “sujetalibros” en ambos lados de Eurasia, la OTAN y el IP4 esperan contener los desafíos que plantean los pesos pesados de Eurasia, Rusia y China, se piensa.
Pero puede haber más sobre por qué la OTAN quiere comprometerse con el IP4. Un alto funcionario de defensa japonés le dijo a Nikkei Asia: “Esto realmente se trata de mantener a Estados Unidos comprometido con Europa. Los miembros europeos de la OTAN no quieren que Estados Unidos gire completamente hacia Asia. Si los socios del Indo-Pacífico son fuertes, entonces Estados Unidos puede Continúen cuidando Europa también”.
La Marina de los EE. UU. ahora tiene el 60% de sus barcos en la región del Pacífico. La OTAN no quiere que esa cifra llegue al 70%, dijo el funcionario.
Stoltenberg extendió: ¿Malas noticias para China?
Justo antes de Vilnius, los aliados de la OTAN acordaron el martes extender el mandato del secretario general Stoltenberg por un año más. Esto mantiene las discusiones de la OTAN en el camino actual, que incluye un mayor enfoque en China.
En el Concepto Estratégico de la OTAN emitido el año pasado, la alianza señaló que las ambiciones declaradas y las políticas coercitivas de China representan un desafío para la seguridad de la OTAN.
También dijo que la profundización de la asociación estratégica entre China y Rusia y sus intentos de refuerzo mutuo de socavar el orden internacional basado en reglas “van en contra de nuestros valores e intereses”.
Stoltenberg ha sido la fuerza impulsora en la formulación del Concepto Estratégico, la estrategia rectora de la OTAN. Se dice que sus severas opiniones sobre China se formaron cuando fue dos veces primer ministro de Noruega, de 2000 a 2001 y de 2005 a 2013.
Durante el tiempo de Stoltenberg como líder noruego, el intelectual chino encarcelado Liu Xiaobo, crítico desde hace mucho tiempo del régimen comunista, recibió el Premio Nobel de la Paz 2010. Si bien el Comité Noruego del Nobel es una institución independiente, Beijing discrepó con el hecho de que los miembros del comité son designados por el parlamento noruego e impuso sanciones a las exportaciones noruegas después de que se anunció el premio.
“Stoltenberg estaba en el extremo receptor de la coerción económica china. Él lo sabe de primera mano”, dijo a Nikkei un diplomático europeo en Japón.
¿Dónde está Francia?
Dado que la OTAN toma decisiones por consentimiento unánime, la vacilación de Turquía sobre la aceptación de Suecia en la alianza o la supuesta oposición del presidente francés Emmanuel Macron a la oficina de la OTAN en Tokio podrían potencialmente anular una moción.
Macron también sorprendió cuando dijo en una entrevista durante un viaje a China que Europa necesita mantener la autonomía estratégica y no agregar combustible a las tensiones sobre Taiwán.
Diplomáticos de todo el mundo están observando si la vacilación de Macron para expandir la actividad de la OTAN en el Indo-Pacífico proviene de un deseo de tener buenas relaciones con Beijing, una reticencia a permitir que Estados Unidos domine la formulación de políticas o una simple frustración con Stoltenberg por proceder con ideas como la Oficina de Tokio sin suficiente consulta con los aliados.
Lituania va a lo grande
La cumbre tendrá lugar en LITEXPO, el Centro de Congresos y Exposiciones de Lituania, en Vilnius.
Lituania restringirá el vuelo de aviones civiles sobre su espacio aéreo durante la cumbre. También suspenderá temporalmente la implementación del Área Schengen, que garantiza el movimiento sin fronteras en la UE. En cambio, todas las personas que entren y salgan del país serán examinadas.
Cerca de 40 delegaciones descenderán a la pintoresca capital, incluidos los 31 miembros de la OTAN y el IP4, junto con Moldavia, Georgia y Bosnia y Herzegovina, donde la alianza tiene oficinas de enlace.
Cada delegación ocupará decenas o, a veces, cientos de habitaciones en los principales hoteles. Como para simbolizar los cálidos lazos entre los vecinos, las delegaciones japonesa y surcoreana se hospedan en el mismo hotel.
Por: KEN MORIYASU, corresponsal diplomático Nikkei Asia
Fuente. https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Indo-Pacific/NATO-summit-will-be-battle-for-U.S.-attention-5-things-to-know?del_type=11&pub_date=20230705213000&seq_num=2#
