- Macron considera inaceptable el acuerdo y planea luchar contra la ratificación
- El acuerdo comercial sería el más grande jamás alcanzado por ambos bloques
La Unión Europea y el bloque sudamericano Mercosur cerraron un acuerdo comercial largamente buscado pese a las vehementes objeciones de Francia, que se ha comprometido a liderar una campaña para obstruir su ratificación.
Las partes acordaron en principio los términos del pacto comercial el viernes, después de que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, viajara a Uruguay para asistir a la cumbre del Mercosur de esta semana, aunque un enfurecido presidente francés, Emmanuel Macron, le dijo que los términos eran “inaceptables”.
Tras más de dos décadas de negociaciones, el acuerdo es una oportunidad para que la UE y la unión aduanera sudamericana fundada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay aprovechen nuevos mercados para sus productos en medio de la feroz competencia de China y las amenazas arancelarias del presidente electo Donald Trump. Sería el mayor acuerdo comercial jamás concluido por cualquiera de los dos bloques.
“Este acuerdo es una victoria para Europa”, dijo von der Leyen al anunciar el acuerdo, señalando que incluye salvaguardas destinadas a proteger a los agricultores del bloque. “Esto creará enormes oportunidades comerciales”.
La ratificación será una batalla larga y difícil en la UE. Si se aprueba, el acuerdo crearía un mercado integrado de 780 millones de consumidores, lo que daría un impulso al atribulado sector manufacturero de la UE y a la vasta industria agrícola del Mercosur. También fortalecería la presencia de la UE en una región donde China ha surgido como un importante proveedor industrial y el principal comprador de materias primas, al tiempo que ayudaría a aislar a ambos bloques de una posible guerra comercial de Trump.
Los exportadores de automóviles de la UE, en particular, se beneficiarán de la eliminación gradual de los aranceles actuales del 35%. También se eliminarían los elevados derechos sobre productos industriales como piezas de automóviles, maquinaria, productos químicos, prendas de vestir y textiles.
Pero varios países europeos, en particular Francia y Polonia, siguen oponiéndose firmemente, sobre todo por temor a las repercusiones que tendrá en el sector agrícola. Los agricultores europeos temen que la llegada de productos de América Latina, producidos con estándares inferiores, los coloque en una situación de desventaja injusta.
Macron se ha enfrentado a la indignación de los agricultores que se oponen al acuerdo y actualmente está lidiando con el colapso de su gobierno en su país. Los funcionarios franceses cercanos a Macron han criticado a Von der Leyen, de la UE, insistiendo en que el acuerdo podría ser rechazado por los estados miembros incluso después de que ella lo firme.
Dado el amplio consenso en Francia contra el acuerdo, es probable que Macron prosiga esta lucha mientras enfrenta un conjunto creciente de desafíos políticos internos. La oficina de Macron no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
El acuerdo también podría provocar tensiones políticas y la ira de los agricultores en Polonia, que celebrará elecciones presidenciales en la primavera de 2025. El primer ministro polaco, Donald Tusk, dijo que su gobierno, que también incluye un partido de coalición menor respaldado por los agricultores, se opondrá al acuerdo. Tusk mencionó factores internos para su decisión, diciendo que el acuerdo tendría repercusiones para la agricultura polaca.
Alemania, que representa alrededor de una quinta parte de la población de la UE, es un firme partidario del acuerdo, al igual que España.
Las dos partes también llegaron a un acuerdo preliminar en 2019, pero nunca lo firmaron debido en gran parte al proteccionismo europeo y la hostilidad hacia las políticas ambientales del expresidente brasileño Jair Bolsonaro.
Pero el actual líder de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ha sido uno de los principales defensores del acuerdo desde que asumió el cargo en 2023. El presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, también ha presionado mucho para su finalización.
“En la vida es más difícil destruir que construir”, afirmó Lacalle Pou. “Este anuncio exige la mejor política”.
Para la mayor economía del Mercosur, Brasil, el acuerdo impulsará aún más las exportaciones de la gigantesca industria de productos agrícolas del país. El último estudio del Instituto de Investigación Económica Aplicada de Brasil mostró que las exportaciones relacionadas con la agricultura al bloque europeo podrían crecer en 7.100 millones de dólares adicionales entre 2024 y 2040.
Productos como carne de cerdo, aves, aceites vegetales y grasas podrían ser los principales ganadores, mientras que en café el país espera expandirse desde la venta principalmente de granos verdes al envío de productos de valor agregado como el café instantáneo.
Si bien existe la posibilidad de un acuerdo para reducir los aranceles y facilitar el acceso de los productos brasileños al bloque, el país sudamericano también tendrá que esforzarse por cumplir con los crecientes requisitos ambientales de Europa. Las nuevas normas antideforestación en Europa tienen el potencial de afectar aproximadamente a dos tercios de las exportaciones agrícolas de Brasil a Europa, dijo Sueme Mori Andrade, directora de Relaciones Internacionales de la Confederación de Agricultura y Ganadería de Brasil.