China emitió el viernes un plan quinquenal muy esperado que establece metas para el desarrollo en siete sectores de alta tecnología, describe aumentos en el gasto en investigación y desarrollo y enfatiza la necesidad de atraer inversión extranjera como parte de su estrategia de circulación dual.
El objetivo de Beijing es “hacer que la ciencia y la tecnología sean autosuficientes”, dice el plan, según una traducción informal.
Parte del plan de China gira en torno a atraer inversión extranjera. “Se harán mayores esfuerzos para atraer y utilizar capital extranjero y promover las telecomunicaciones, Internet, la educación y negocios relevantes en los campos cultural, médico y otros”, dice. La inversión extranjera es particularmente bienvenida en los sectores de alta tecnología e incluso puede utilizarse para establecer centros de I + D y participar en proyectos nacionales de ciencia y tecnología, según el plan.
También se debe alentar a las empresas chinas a invertir en el extranjero, según el plan quinquenal. Los productos, servicios, tecnologías, marcas y estándares chinos ya cuentan con el respaldo de la economía nacional y el plan exige que se integren en la cadena de suministro industrial global.
El gobierno implementará planes estratégicos y científicos en “áreas centrales básicas relacionadas con la seguridad nacional y el desarrollo general del país”, afirma el documento. Los siete sectores son inteligencia artificial; información cuántica; circuitos integrados; ciencia del cerebro e investigación relacionada; tecnología genética, salud clínica y médica; y exploración del espacio profundo, tierra profunda, mar profundo y polar.
Los siete sectores tecnológicos se seleccionaron en función de las “necesidades estratégicas nacionales”, dice el plan. Los objetivos específicos para los sectores, sin embargo, son vagos. Por ejemplo, el documento dice que para los semiconductores la intención es invertir fondos de investigación y desarrollo para herramientas de diseño de circuitos integrados, equipos clave y objetivos de alta pureza, tecnología avanzada de circuitos integrados y otras “innovaciones tecnológicas especiales”.
Para la inteligencia artificial, China está buscando avances “en teorías básicas de vanguardia, desarrollo de chips dedicados, construcción de plataformas de algoritmos de código abierto como marcos de aprendizaje profundo, aprendizaje, razonamiento y toma de decisiones, gráficos de imágenes, voz y video, natural procesamiento de reconocimiento de lenguaje y otros campos de innovación ”, dice el plan.
Una estrategia para rejuvenecer el país a través de la ciencia, la educación, el desarrollo del talento y el desarrollo de la innovación acelerará la evolución de China hacia una “potencia científica y tecnológica”, afirma.
El financiamiento para la investigación básica aumentará a más del 8 por ciento de todos los fondos para investigación y desarrollo, según el plan. Beijing también tiene como objetivo un aumento del 7 por ciento en el gasto en I + D en “toda la sociedad”.
La investigación básica anteriormente representaba alrededor del 6 por ciento de la financiación de I + D de China. Los funcionarios chinos dijeron la semana pasada que fortalecer la investigación básica era una parte central del plan de autosuficiencia tecnológica de China. Su informe de trabajo del gobierno que establece los objetivos para 2021, también publicado el viernes, dice que “los gastos del gobierno central en investigación básica aumentarán en un 10,6 por ciento”.
De manera similar, China tiene como objetivo apoyar a la industria mediante el desarrollo de centros nacionales de innovación industrial con universidades, institutos de investigación y empresas ascendentes y descendentes. El plan también describe la intención de China de cultivar un “equipo de talentos de alto nivel” mejorando la educación en matemáticas, física y química y trabajando para perfeccionar su sistema de permitir que los profesionales extranjeros permanezcan en China.
Además, China buscará incentivar a las empresas para que inviertan más en investigación y desarrollo mediante la implementación de “deducciones más poderosas para los gastos de investigación y desarrollo [e] incentivos fiscales para las empresas de alta tecnología”, dice el plan. El estado también quiere mejorar la evaluación que utilizan las empresas estatales para fomentar la I + D.
El informe de trabajo especificó que Beijing “continuaría implementando la política de otorgar una deducción fiscal adicional del 75 por ciento sobre los costos de I + D de las empresas” y “elevaría esto al 100 por ciento para las empresas manufactureras”.
En el frente comercial, Beijing reiteró su intención de acelerar las negociaciones comerciales y dijo que “consideraría activamente unirse al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico”. China también “promoverá el crecimiento constante de las importaciones y exportaciones” y “abrirá más sectores de la economía de una manera más completa”, afirma el documento.
Los ministerios gubernamentales emitirán documentos de política en los próximos meses para implementar las estrategias establecidas en el plan quinquenal.
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