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domingo, julio 14, 2024
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Una nueva mirada a la alianza Corea-EE. UU.

“Se necesitarán al menos 100 años para que Corea del Sur se recupere de la guerra”. El general estadounidense Douglas MacArthur, el comandante supremo de las fuerzas aliadas, dijo una vez después de que terminó la Guerra de Corea. Incluso uno de los representantes enviados a la UNKRA, la Agencia de Reconstrucción de Corea de las Naciones Unidas creada por la Asamblea General para administrar el socorro y la reconstrucción inmediatamente después de la Guerra de Corea, también se mostró pesimista y dijo que “esperar que la economía se reconstruya en Corea del Sur es como esperar para que una rosa florezca en un bote de basura “. Sin embargo, a pesar de todos estos puntos de vista desesperados, Corea del Sur, la tierra de las ruinas, tardó menos de 50 años en emerger como una potencia económica mundial. 

De 1953 a 1961, Corea del Sur recibió hasta 2.300 millones de dólares en ayuda de países como Estados Unidos. Luego, 57 años después del final de la Guerra de Corea, Corea del Sur se unió al Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), un comité internacional que actúa bajo los auspicios de la OCDE, y ahora tiene el decimoquinto índice más alto de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) / RNB entre Miembros del DAC. Se convirtió en el primer y único país que pasó de ser un beneficiario de ayuda a un donante de ayuda.

En 1961, la renta nacional per cápita de Corea del Sur era de solo 93,8 dólares, lo que la ubicaba en el puesto 91 del mundo y la ayuda estadounidense desempeñó un papel importante en ella. Sin embargo, según las estadísticas de la OCDE de 2020, el PIB nominal de Corea del Sur se sitúa ahora en 1.545 billones de dólares, ocupando el noveno lugar en el mundo. Además, Bloomberg, citando datos del Banco Mundial, predice que es probable que Corea del Sur supere a Italia en INB per cápita y alcance el nivel del G7 en 2020. Esto se debe probablemente a que Corea del Sur registró una tasa de crecimiento relativamente sólida entre los países miembros de la OCDE a pesar de la Covid- 19 pandemia.

Además, Corea del Sur ya es uno de los siete países del mundo en el llamado “club 30-50”, en referencia a países con un INB per cápita de más de $ 30,000 y una población de más de 50 millones – dos cifras que pueden interpretarse como indicadores de países desarrollados.

Incluso el FMI dio una perspectiva de que se espera que el PIB per cápita de Corea del Sur a tasas de paridad de poder adquisitivo aumente a $ 41,362, superando el de Japón. Además, el Centro de Investigación Económica y Empresarial del Reino Unido (CEBR) predice que la clasificación económica de Corea del Sur se elevará al puesto 11 en el mundo para 2035. 

En resumen, el tamaño de la economía de Corea del Sur ha aumentado casi 400 veces desde 1960. Ninguna de las grandes potencias que se hicieron dominantes a través de la colonización, el comercio marítimo y la revolución industrial ha logrado un crecimiento económico tan rápido en la historia del mundo. Corea del Sur es también el sexto exportador más grande del mundo según la OMC y el noveno mayor poseedor de reservas extranjeras del mundo.

A medida que Corea del Sur se volvió más competitiva, el valor de su marca nacional también aumentó notablemente. Según un informe publicado en 2018 por Brand Finance, una consultora británica de valoración de marcas, Corea del Sur ocupa el décimo lugar en el mundo con un valor de marca de 2 billones de dólares.

Hoy, Corea del Sur ha logrado un logro notable no solo en su economía, sino también en democracia y capacidad militar. Ha habido muchos altibajos en los últimos 50 años, pero Corea del Sur cuenta ahora con un sistema democrático estable y de alto nivel. The Economist Intelligence Unit (EIU), la división de investigación y análisis del Economist Group en el Reino Unido, evalúa el progreso democrático de cada país del mundo todos los años basándose en cinco criterios: (1) proceso electoral y pluralismo; (2) funcionalidad del gobierno; (3) participación política; (4) cultura política; y (5) libertades civiles. En 2018, Corea del Sur ocupó el puesto 21 entre 167 países, superando a Japón (22) y Estados Unidos (25). En la evaluación de 2020 realizada por la misma organización, Corea del Sur obtuvo un 8.

Corea del Sur ha llegado a un punto en el tiempo en el que los controles del poder y la condena de la corrupción se mantienen con altos estándares. Los altos estándares democráticos y la conciencia del pueblo surcoreano también son fuertes fuertes de Corea del Sur, como se demostró en el mitin a la luz de las velas de 2017 que llevó a la renuncia y el juicio político del ex presidente. Fue una manifestación pacífica del siglo en la historia democrática del mundo que involucró a 10 millones de participantes al año, pero no resultó en violencia, heridos ni arrestos.

En términos de poder militar, Corea del Sur ha mantenido el sexto y séptimo lugar del mundo durante varios años. Si observa las clasificaciones publicadas por el US Global FirePower (GFP), que compara el poder militar de cada país del mundo, Corea del Sur ocupa el sexto lugar en 2020, superando a Gran Bretaña, Francia y Alemania. Tres de los cinco países que se ubicaron por encima de Corea del Sur son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. Dos de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU se ubicaron por debajo de Corea del Sur. En otras palabras, se puede decir que el poder militar de Corea del Sur ya está a la par con el de las grandes potencias. Corea del Sur también ocupó el séptimo y décimo lugar en fuerza militar y gasto de defensa, respectivamente, lo que la coloca en la cima de la clasificación.

Pocos países que han experimentado el dominio colonial y la guerra pudieron atrapar dos liebres a la vez como lo hizo Corea del Sur al establecer con éxito y con firmeza la prosperidad económica y el sistema democrático en un corto período de tiempo. Corea del Sur logró el éxito en muchas de las áreas, incluida la seguridad, la economía de mercado y el sistema democrático gracias al apoyo de Estados Unidos y la alianza entre los dos países desde el período de reconstrucción de la posguerra. Este es como un hermoso viaje de una fuerte alianza entre Corea del Sur y Estados Unidos y una gran victoria para la democracia. Nadie negaría el papel que jugó Estados Unidos en el notable desarrollo y crecimiento de Corea del Sur. Sin el coraje y el sacrificio de las fuerzas de la ONU lideradas por Estados Unidos en la Guerra de Corea,

No es exagerado decir que la libertad de la que ahora disfrutan los surcoreanos comenzó con la participación de Estados Unidos en la Guerra de Corea y su protección de la libertad, así como un viaje hacia la libertad a través de un sólido sistema de seguridad nacional construido sobre la alianza entre Corea del Sur y Estados Unidos. El punto de partida de la prosperidad de la que disfrutan los surcoreanos en este momento (aunque la prosperidad se atribuye más al arduo trabajo del pueblo surcoreano) radica en la ayuda económica de los Estados Unidos después de la Guerra de Corea y un viaje conjunto hacia un mercado. economía que se basa en la cooperación económica y un orden de libre comercio. Estos dos son factores muy importantes que deben tenerse en cuenta.

Desde la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos ha participado en múltiples guerras en todo el mundo y ha liderado la reconstrucción y prosperidad del mundo libre con su apoyo de posguerra a los países afectados por la guerra. Sin embargo, no es una exageración decir que entre los países por los que Estados Unidos luchó y apoyó la reconstrucción de posguerra, Corea del Sur es el único país que se reconstruyó con éxito con un equilibrio igual de 1) prosperidad económica, 2) estable y sistema democrático avanzado, y 3) fuertes capacidades de seguridad. Estados Unidos pagó un alto precio con la sangre de su propio pueblo en sus esfuerzos por implementar los valores de libertad, democracia, derechos humanos y prosperidad, y Estados Unidos debería sentir un orgullo infinito de que su acto de sacrificio se haya manifestado de la manera más gratificante moda en Corea del Sur. 

La alianza entre Corea del Sur y Estados Unidos se ha fortalecido aún más en los frentes de batalla comunes donde derramaron sangre juntos. A partir de la Guerra de Corea, los dos países son aliados forjados con sangre que lucharon codo con codo en las guerras de Estados Unidos en múltiples ocasiones, incluida la Guerra de Vietnam y la Guerra de Irak. Las fuerzas surcoreanas participaron en la guerra de Estados Unidos en Vietnam, que resultó en 5.099 bajas coreanas, aproximadamente una décima parte de las bajas estadounidenses (58.220 personas). Hasta la fecha, Corea del Sur también envió 57.000 soldados a 30 países, incluido Irak, a pedido de Estados Unidos o las Naciones Unidas. Solo hay unos pocos aliados que lucharon juntos en los campos de batalla tanto como lo han hecho estos países desde la Segunda Guerra Mundial.

Ahora, frente a una nueva era, los dos países se enfrentan a muchos desafíos y problemas que deben resolverse. Pueden comenzar con Estados Unidos mirando a Corea del Sur con una nueva perspectiva que corresponde al orgullo que Estados Unidos siente hacia Corea del Sur. Los surcoreanos se sintieron ofendidos en las negociaciones de costos compartidos de defensa entre Corea del Sur y Estados Unidos durante la administración Trump porque sintieron que los valores de la alianza y la asociación se convirtieron en dinero. Una de las cosas clave en las que el ‘Estados Unidos devuelto’ debería ser diferente es que una alianza debe comenzar fielmente a partir de valores que ambas partes deben respetar como aliados.

Nadie objetaría que el mayor problema entre los dos países en este momento es el problema nuclear de Corea del Norte. Es un hecho innegable que los dos países han mostrado sutiles diferencias en sus puntos de vista sobre el tema. Esto parece ser el resultado de la diferencia en 1) cómo se sienten sobre el programa nuclear de Corea del Norte y la guerra total, y 2) sus actitudes hacia la guerra. 

Siempre que surge el problema nuclear de Corea del Norte, se dice que los surcoreanos que viven en los Estados Unidos reciben la siguiente pregunta con mayor frecuencia de sus amigos estadounidenses: “Dicen que Corea del Sur puede ir a la guerra pronto, ¿están bien?” Los ciudadanos estadounidenses pueden encontrar desconcertante ver los informes de los medios de comunicación extranjeros esbozar y transmitir la atmósfera tranquila y pacífica de la ciudad de Seúl cuando la crisis nuclear de Corea del Norte domina las noticias. Pueden decir: “¿No son los coreanos demasiado tranquilos? ¿No son demasiado insensibles a la guerra? Incluso hay una broma en Corea del Sur sobre este asunto. “El número de muertes relacionadas con armas en los Estados Unidos es de unas 30.000 al año, pero ningún surcoreano ha muerto por armas nucleares norcoreanas en los últimos 20 años, por lo que Corea del Sur es aún más segura que Estados Unidos”. Por supuesto, es una broma compartida solo por algunos surcoreanos.

Para el primer factor que subyace a las perspectivas sutilmente diferentes de los dos países sobre el programa nuclear de Corea del Norte, es necesario examinar cómo analizan a Corea del Norte. Han pasado 20 años desde que comenzó la crisis nuclear norcoreana en la península de Corea. Las opiniones parecen estar divididas entre a) es más probable que Corea del Norte utilice su programa nuclear como un medio para lanzar una invasión total a Corea del Sur y comunique toda la península de Corea yb) el programa nuclear de Corea del Norte es una medida desesperada en su lado para asegurar el apalancamiento en las negociaciones. Estos puntos de vista contienen elementos de verdad y pueden coexistir entre sí.

Por supuesto, el poder militar de Corea del Norte nunca debe tomarse a la ligera, dado el reciente énfasis que Corea del Norte ha puesto en el desarrollo de misiles y armas nucleares. Sin embargo, ese poder militar asimétrico que ostenta Corea del Norte debe distinguirse de su capacidad para llevar a cabo una guerra total a largo plazo. Además, para hacer frente a las amenazas nucleares de Corea del Norte, EE. UU. Y Corea del Sur se están consultando estrechamente sobre la disuasión expansiva que EE. UU., Una potencia nuclear, está brindando a los países no nucleares, y también mantienen una respuesta cooperativa. Esto significa que Corea del Sur y Estados Unidos están trabajando estrechamente entre sí para diseñar una respuesta de preparación a las amenazas nucleares de Corea del Norte.

Para llegar a la naturaleza del problema, sería prudente analizar a Corea del Norte por su capacidad para lanzar una guerra total sin ayuda. Que Corea del Norte puede iniciar una guerra pero no es capaz de sostenerla a gran escala, probablemente sería el juicio correcto aquí. En otras palabras, puede ser posible que Corea del Norte se involucre en provocaciones locales, pero algo más grande que esta escala, digamos una guerra total, puede ser realistamente difícil.

Podemos calcular la capacidad de guerra del ejército de Corea del Norte en función de su capacidad de suministro y demanda de combustible en caso de una guerra total en la península de Corea. Aunque los datos están un poco desactualizados, el instituto de investigación de seguridad de EE. UU., Nautilus Research Institute, que ha estado observando y analizando el uso de energía de Corea del Norte durante mucho tiempo, ha producido una simulación interesante: si comenzara una guerra en la península de Corea, Corea del Norte El ejército coreano caerá en un estado de incapacidad para las operaciones aéreas dentro de las 24 horas posteriores al inicio de la guerra, los acorazados serán suspendidos dentro de los 5 días y dos tercios de su equipo de defensa principal, como los tanques, quedarán inutilizados. 

Todavía se sabe que la escasez de energía de Corea del Norte representa un gran riesgo para la sociedad. Hay muchos análisis que argumentan que el tiempo de entrenamiento que involucra a los principales equipos militares norcoreanos, como los tanques de combate, se ha reducido drásticamente en comparación con el pasado. También es poco probable que la crisis del petróleo de Corea del Norte mejore drásticamente. A menos que haya una garantía de que China o Rusia continuarán proporcionando suministros de guerra como petróleo, Corea del Norte no se atreverá a participar en un ataque total. En este punto, es muy escéptico si China o Rusia pueden apoyar la invasión relámpago de Corea del Norte y una guerra total.

Por supuesto, la capacidad de Corea del Norte para lanzar un ataque sorpresa no debe subestimarse, pero a menos que pueda ocupar Corea del Sur en un período corto, tal ataque no tiene sentido. Será difícil que un ataque sorpresa determine el resultado de la guerra. 

Más bien, es obvio que Corea del Norte sufrirá un golpe devastador por un ataque masivo de represalia por parte de las fuerzas combinadas de Corea del Sur y Estados Unidos. Incluso si, un escenario que solo es remotamente posible, Corea del Norte ocupa con éxito a Corea del Sur en un corto período de tiempo, no está equipada para gobernar Corea del Sur. Actualmente, el gasto militar de Corea del Sur es más de 20 veces mayor que el de Corea del Norte y su poder económico, que sirve como base del poder militar, es 33 veces mayor que el de Corea del Norte. Si el poder económico total de las dos Coreas es 100, Corea del Sur sería 97 y Corea del Norte solo 3. No importa cuán irracional sea Corea del Norte en su forma de pensar, es casi una locura planear una invasión a Corea del Sur cuando hay tal una marcada diferencia en sus poderes nacionales. Desde mediados de la década de 1970, cuando la brecha de poder económico entre las dos Coreas comenzó a ensancharse significativamente, Corea del Norte comenzó a concentrarse en asegurar un poder disuasivo asimétrico para disuadir ataques desde el exterior en lugar de construir un poder militar asumiendo una guerra total. Estos dos hechos no pueden estar relacionados entre sí.

Además, el número de residentes chinos en Corea del Sur supera el millón y también hay más de 50.000 rusos en Corea. Por lo tanto, sería difícil suponer que Corea del Norte lanzará una provocación sorpresa y comenzará una guerra.

Para el segundo factor que subyace a la sutil diferencia en las perspectivas entre los dos países hacia las armas nucleares de Corea del Norte, es necesario observar sus actitudes hacia la guerra. Los Estados Unidos nunca han sufrido un ataque a su territorio continental desde su independencia, pero ambas Coreas sufrieron grandes pérdidas humanas y sus tierras e instalaciones industriales fueron completamente destruidas en la Guerra de Corea. Como resultado, experimentaron muertes horribles, horror y ruinas. Corea del Sur logró recuperarse de las cenizas de la Guerra de Corea. La guerra civil en Estados Unidos es una historia de hace mucho tiempo, pero la guerra civil en la península de Corea es una historia actual cuyas heridas de aniquilación y llamas aún no han sanado (todavía está en estado de armisticio). . Cuando se trata de disuasión de la guerra, los coreanos están más desesperados que los EE. UU. público dado que son ellos los directamente implicados en el asunto. La guerra que es una opción para los Estados Unidos es una cuestión de vida o muerte para los coreanos.

Lograr que Corea del Norte abandone sus armas nucleares sería la máxima prioridad para Estados Unidos. Sin embargo, para Corea del Sur, lograr que Corea del Norte se desnuclearice y evitar que lance un ataque y lleve a cabo provocaciones, así como aliviar las tensiones en la península de Corea, son todos igualmente importantes.

Estados Unidos debe reconocer que el miedo y la cautela de la guerra es mayor en Corea del Sur y comprender la realidad de que Corea del Sur no tiene más remedio que adoptar métodos de paciencia, diálogo y paz junto con persuasión y presión.

Ya han pasado 20 años desde que comenzó la crisis nuclear de Corea del Norte. Mientras tanto, cinco administraciones, desde Clinton hasta Biden en los Estados Unidos y seis administraciones en Corea del Sur, han tratado este tema como una prioridad absoluta. Sin embargo, ninguna administración de ninguno de los dos países ha logrado desnuclearizar a Corea del Norte.

Durante ese período, Estados Unidos y Corea del Sur han movilizado enfoques variados, ya sea de acuerdo o en desacuerdo, pero aún no han logrado su objetivo. En otras palabras, el hecho de que los dos países no hayan podido encontrar la mejor y única solución para desnuclearizar a Corea del Norte es una fría realidad que todos debemos reconocer. Eso no significa que debamos ir a la guerra. En última instancia, la desnuclearización de Corea del Norte es un problema que debe manejarse en fases y con paciencia.

Para dar una analogía, es mi opinión que la crisis nuclear de Corea del Norte se parece a la crisis climática en muchos aspectos en que 1) ambas crisis se han estado enconando durante mucho tiempo y se convertirán en un desastre grave si no se atienden; 2) pueden aparecer como problemas regionales pero de hecho son problemas mundiales; y 3) no se pueden resolver con los esfuerzos de un solo país. También son similares en que, incluso si lleva mucho tiempo, no tenemos más remedio que manejarlos uno a la vez con solidaridad, cooperación, paciencia y esfuerzos constantes.

Estados Unidos ha visto surgir muchos desacuerdos entre los estados y entre los estados y el gobierno federal, pero los manejó con el espíritu del federalismo y buscó la coexistencia y la prosperidad todo el tiempo. Todo eso está sucediendo dentro de los muros de un mismo país; por lo tanto, es natural que los aliados tengan diferencias en sus opiniones y posiciones sobre los problemas que surgen. El problema es que hay un movimiento en ambos países para inflar y amplificar intencionalmente esos conflictos y obtener ganancias de ellos. Es importante que los líderes y los responsables políticos de ambos países no se dejen arrastrar por movimientos tan mal intencionados y resuelvan los conflictos de manera objetiva y tranquila participando en diálogos estrechos, concesiones y ajustes entre sí, y persuadiendo sabiamente a la opinión pública dentro de sus fronteras. países. 

Además del problema nuclear de Corea del Norte, hay varios temas pendientes en el noreste de Asia que están frenando a los gobiernos de ambos países. Uno de ellos es el conflicto entre Estados Unidos y China. Preguntar a Corea del Sur de qué lado está es una cuestión muy fragmentaria y superficial. Corea del Sur y Estados Unidos son aliados de sangre. Mientras tanto, China es el mayor socio comercial de Corea del Sur. Desde el punto de vista de Corea del Sur, EE. UU. Debe entender que Corea del Sur tiene que adoptar enfoques de dos vías al respecto: uno para abordar los problemas de seguridad basados en la alianza Corea del Sur-EE. UU., Y el otro para abordar la economía bajo el principio de cooperación multilateral.

Las relaciones entre Estados Unidos y China también han experimentado en repetidas ocasiones buenos y malos tiempos desde la normalización de las relaciones diplomáticas en la era Nixon. La estrategia general de Corea del Sur no es diferente a la de Estados Unidos que adopta un enfoque complejo hacia China en lugar de un enfoque de una sola línea. Además, vale la pena señalar que, desde el punto de vista a largo plazo de Estados Unidos, que Corea del Sur no entable una relación de confrontación con China, sino que actúe como un amortiguador entre los dos países, producirá efectos positivos para la paz en el noreste de Asia.

Lo siguiente es una preocupación por la relación tensa entre Corea del Sur y Japón. Cada situación tiene una causa y un efecto. Cabe señalar que el reciente deterioro de las relaciones entre Corea del Sur y Japón no fue causado por Corea del Sur, sino por Japón, que no logró romper con su pasado equivocado en una serie de eventos.

Los problemas pasados de Corea del Sur y Japón no son para que Estados Unidos intervenga. Si Estados Unidos debe intervenir, debería hacerlo sólo hasta el punto de desempeñar el papel de un mediador justo. Sin embargo, si Estados Unidos usa la situación para buscar comodidades inmediatas para sí mismo, conducirá a una situación en la que podría perder seriamente la confianza del pueblo coreano.

La alianza de seguridad Corea del Sur-Estados Unidos-Japón es muy importante, pero la alianza entre aliados, especialmente la cooperación de seguridad regional, no se consolida únicamente en el aspecto militar. La comprensión y la cooperación en los trasfondos culturales, diplomáticos e históricos deben ser la base de la alianza.

En particular, el problema de los cuádruples nos hace sentir la ironía de la historia. Como es bien sabido, la constitución de Japón es una constitución pacifista que no tiene precedentes en la historia mundial. Esta constitución pacifista evita que Japón tenga un ejército y use un ejército para resolver disputas con otros países. La constitución fue diseñada para ayudar a Japón a avanzar hacia un estado pacífico en lugar de un estado militarista en el período de posguerra, pero debe recordarse que fue Estados Unidos quien solicitó la promulgación de tal constitución.

Este año, Corea del Sur y Estados Unidos celebran 139 años de relaciones diplomáticas. A pesar de las dificultades de diversos tipos y los conflictos, grandes y pequeños, la alianza entre Corea del Sur y Estados Unidos logró logros y avances históricos a través de la confianza, la solidaridad, la cooperación y el compañerismo durante los últimos 70 años, y ambos países comparten firmemente los resultados. Hay indicios de tensiones y angustias en el noreste de Asia, pero es importante creer que los dos países podrán hacer frente a estos problemas con sabiduría y sensatez a partir de la alianza forjada con sangre, como lo han hecho hasta ahora.

Fuente:

https://www.csis.org/analysis/new-look-korea-us-alliance

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