Las empresas chinas de una serie de industrias están frenando las compras de proveedores estadounidenses por temor a aterrizar en la Lista de entidades del Departamento de Comercio, lo que restringiría la capacidad de las empresas estadounidenses para venderles, dijo el jueves el presidente del Consejo Empresarial China-Estados Unidos, Craig Allen.
Allen habló en una conferencia de prensa sobre la publicación de la encuesta anual para miembros de la USCBC , que examina los desafíos para las empresas estadounidenses que operan en China. La encuesta, realizada en junio de 2021, obtuvo respuestas de 107 de los más de 250 miembros corporativos de la USCBC. La mayoría de los encuestados pertenecían a las industrias de fabricación y servicios y han operado negocios en China durante más de 20 años, dijo Allen.
En el informe del 5 de agosto, varias empresas miembro citaron preocupaciones de que las entidades chinas se estaban alejando de los productos y servicios estadounidenses. Cuando se le preguntó el jueves sobre las razones detrás de tales cambios, Allen dijo que a las empresas chinas les preocupa que puedan terminar en la lista de entidades, lo que restringe la capacidad de las empresas estadounidenses para venderles.
El comercio también podría imponer controles sobre productos y tecnologías individuales que requerirían que las empresas estadounidenses soliciten licencias de exportación antes de completar las ventas a China.
“Las empresas chinas del sector privado, están mirando la lista de entidades, por ejemplo, la expansión del control de exportaciones, y le piden a la empresa estadounidense que pueda garantizar que no caerán bajo las futuras restricciones de control de exportaciones de Estados Unidos”, dijo. “Y, por supuesto, la empresa estadounidense no puede hacer eso. Y como resultado de eso, los proveedores chinos están tratando de especificar el software, las piezas de hardware, los componentes y otros materiales estadounidenses y traer piezas, componentes y materiales que no estarían sujetos a los controles de exportación de Estados Unidos “.
Esta es una preocupación para una variedad de industrias diferentes, dijo.
“Es una gran preocupación, porque China es un porcentaje significativo del mercado global e incluso un porcentaje mayor del crecimiento global, y queremos poder participar de manera justa y equitativa con nuestros competidores europeos y japoneses”, dijo. dicho.
En julio, el Departamento de Comercio agregó 23 nuevas empresas chinas a su lista de entidades por preocupaciones de trabajo forzoso, así como por supuesta “participación o riesgo de involucrarse en actividades contrarias a la política exterior y los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos. ” En total, la lista de entidades incluye más de 200 empresas chinas.
Las empresas miembros de la USCBC también dijeron en la encuesta que la búsqueda de trabajos de contratación pública en China se está volviendo cada vez más difícil, señaló Allen. A las empresas, dijo, se les está diciendo que no presenten ofertas en contratos de adquisiciones porque no “ganarán”.
“Ese tipo de declaración es una preocupación, porque bajo la [Organización Mundial del Comercio], todos los productos, ya sean importados o nacionales, deben ser tratados por igual”, dijo. Beijing emitió en mayo nuevas pautas de adquisición que requieren contenido 100 por ciento local en cientos de artículos, según un informe de Reuters .
El gobierno chino está tomando medidas que no están “fomentando un campo de juego equitativo” que haga que las empresas extranjeras se sientan bienvenidas, dijo Allen. En el informe del 5 de agosto, la mayoría de los encuestados expresaron cierto nivel de preocupación por las políticas de China que promueven la innovación y la fabricación nacionales, mientras que el 39 por ciento de las empresas dijeron que las políticas industriales de China estaban vinculadas a las crecientes tensiones entre Estados Unidos y China.
“Nos preocupa que ese campo de juego se esté erosionando y se esté volviendo un poco menos nivelado con el tiempo”, dijo Allen. “Eso sería una gran preocupación, y debería ser una preocupación del gobierno chino también, porque eso crea ineficiencias. Genera desperdicio que las empresas chinas no estén obteniendo la mejor tecnología o los mejores productos en todo el mundo, y las empresas extranjeras se muestran reacias a invertir si sienten que no las van a tratar bien “.
Las advertencias comerciales de Hong Kong de la administración Biden también son preocupantes, dijo Allen. Comercio, el Departamento de Estado y los departamentos de Seguridad Nacional y Tesoro advirtieron en julio a las empresas estadounidenses sobre los “riesgos emergentes” para sus operaciones y actividades en Hong Kong debido a las políticas de China, que dijeron “socavan el entorno legal y regulatorio que es fundamental para las personas”. y empresas para operar libremente y con seguridad jurídica en Hong Kong “.
Los avisos “no tienen fuerza de ley”, pero son indicativos de “hacia dónde se dirige la administración”, dijo Allen. “Deseamos alentar a la administración a consultar con las empresas para comprender las posibles implicaciones de estos avisos y considerar cómo pueden afectar la competitividad estadounidense en general”.
The Biden administration and Beijing should “come to the table” to discuss market-access concerns as well as to negotiate the removal of U.S. Section 301 tariffs and Chinese retaliatory tariffs, Allen said. The Trump administration — under Section 301 of the Trade Act of 1974 — imposed tariffs on roughly $370 billion worth of Chinese goods. Those tariffs, Allen said, have affected different industries in different ways, hitting small and medium-sized manufacturing companies the hardest. Members in the Aug. 5 survey ranked tariffs as the fifth-most challenging issue facing U.S. companies operating in China.
Los aranceles, señaló Allen, siguen vigentes a pesar del acuerdo comercial de fase uno entre Estados Unidos y China, que calificó como “uno de los pocos avances” en las relaciones comerciales entre Estados Unidos y China en los últimos años. En enero de 2020, la administración Trump firmó el acuerdo de fase uno con China, a través del cual Beijing acordó aumentar las compras combinadas de una variedad de bienes y servicios estadounidenses en $ 200 mil millones desde enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021.
China ha “progresado” en sus compromisos, pero no los ha cumplido por completo, dijo Allen. China hasta junio de 2021 había comprado el 64 por ciento de sus objetivos anuales hasta la fecha para productos estadounidenses en agricultura, bienes manufacturados y energía, según los datos de exportación estadounidenses compilados en un “rastreador” del Peterson Institute for International Economics .
Pero los aranceles de la Sección 301 “deberían eliminarse lo antes posible si Estados Unidos y China van a tener una relación bilateral saludable”, dijo Allen. “Tenemos la esperanza de que los dos gobiernos vuelvan a la mesa de negociaciones lo antes posible”, agregó. La administración Biden no ha dado indicios de que se levantarán los aranceles, aunque la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, sostuvo el mes pasado que perjudican a los consumidores estadounidenses.
Otros desafíos planteados por los miembros de la USCBC en el informe del 5 de agosto incluyeron políticas de datos y ciberseguridad y preocupaciones de propiedad intelectual que han sido “exacerbadas por las tensiones bilaterales”, dice el informe.
A pesar del aumento de las tensiones, dijo Allen, la mayoría de los encuestados (el 87 por ciento) no han trasladado sus cadenas de suministro fuera de China.
Pero la mayoría de las empresas, el 59 por ciento, también eran menos “optimistas” sobre el clima empresarial en China que hace tres años, señaló Allen.
Eso, dijo Allen, “plantea preguntas sobre el futuro de las empresas estadounidenses en China, si el acceso al mercado se deteriora aún más o las cadenas de suministro alternativas centradas en otros países se vuelven más factibles”.
Fuentes:
https://insidetrade.com/daily-news/uscbc-export-control-fears-hindering-sales-us-goods-china
https://www.brinknews.com/covid-risks-reigniting-us-china-trade-war-economic-recovery-recession/