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martes, marzo 5, 2024
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IRA o Ley Reducción Inflación, la herramienta creadora de alianzas y negocios para Estados Unidos con Europa

Por: WERNER HOYER

La Ley de Reducción de la Inflación de EE. UU. debe verse como una llamada de atención para Europa. Mientras el Grupo del Banco Europeo de Inversiones celebra su primer Foro del Grupo BEI en Luxemburgo esta semana, los responsables políticos pueden comenzar a ofrecer lo que la economía europea más necesita: inversiones inteligentes y específicas.

LUXEMBURGO – Frente a las crecientes brechas de inversión, la mayoría de los políticos europeos parecen pensar que es hora de otro paquete de estímulo de base amplia, a pesar de la alta inflación y los altos niveles de deuda pública. Pero me temo que están equivocados.

El estímulo simplemente obligaría al Banco Central Europeo a aumentar las tasas de interés más y más rápido. En cambio, lo que necesitamos es un apoyo específico, es decir, inversiones en sectores que sean ecológicos y que puedan promover la resiliencia y la competitividad. Los recursos necesarios deben movilizarse rápidamente ya escala de toda la UE, con el objetivo expreso de movilizar la inversión privada.

Ha habido mucha preocupación en Europa por la amenaza que representa la Ley de Reducción de la Inflación de los Estados Unidos. Sin embargo, a pesar de todos los temores que ha provocado, el IRA es, en última instancia, un paso en la dirección correcta. Brinda un apoyo masivo a los sectores verdes donde se necesitan más inversiones con urgencia, y muestra que Estados Unidos y Europa finalmente están alineados en la búsqueda de una transformación económica sostenible. Los europeos deberían dar la bienvenida al entusiasmo de EE. UU. por aumentar su capacidad de energía renovable, y que esté poniendo su dinero donde está su boca.

El objetivo del IRA de construir una infraestructura moderna con bajas emisiones de carbono no es en sí mismo un problema para la economía europea. Por el contrario, en sectores como la energía eólica, donde Europa es líder tecnológico, una mayor demanda de inversión es un desarrollo positivo. Además de tener un efecto positivo sobre el clima, los subsidios estadounidenses brindarán nuevas oportunidades comerciales para las empresas europeas.1

Sin duda, algunos elementos de la nueva política estadounidense presentan desafíos. La IRA ofrece apoyo sustancial para paneles solares, energía eólica, almacenamiento de energía y equipos de hidrógeno limpio, pero la mayoría de estos beneficios se limitan a los productores que pueden reclamar el estado “hecho en Estados Unidos”. Esta configuración, por supuesto, excluye a los fabricantes europeos, que no reciben los mismos subsidios de la Unión Europea.

Eso aumenta el riesgo de que algunos fabricantes de equipos y productores de hidrógeno europeos retiren sus apuestas y se muden a EE. Justo cuando necesitamos reforzar la cadena de suministro emergente para la tecnología verde, algunas de las disposiciones de la IRA podrían interrumpirla, beneficiando a Estados Unidos a expensas de Europa.

Pero, manteniendo abiertos los canales de comunicación con nuestros socios estadounidenses y dirigiendo nuestras propias inversiones a los sectores correctos, Europa puede neutralizar las partes problemáticas del IRA y al mismo tiempo capitalizar las partes buenas. Dicho diálogo es crucial, porque necesitamos persuadir a los EE. UU. para que reconsidere algunas de las disposiciones de la IRA, especialmente aquellas que van en contra de los principios de larga data de competencia abierta y justa.

Sin embargo, al continuar tales conversaciones, no debemos presentarnos como víctimas. Los europeos deberían aceptar que muchas de nuestras brechas de inversión actuales se encuentran mucho más allá del alcance de la IRA. Como muestra el informe insignia anual del Banco Europeo de Inversiones, durante los últimos diez años, Europa ha invertido un 2 % menos al año en mejoras de la productividad que sus competidores. La IRA debe verse como una llamada de atención para abordar esta inversión insuficiente. Necesitamos canalizar urgentemente más dinero hacia la energía limpia europea, la fabricación de tecnologías limpias y la digitalización, todos los cuales son cruciales para la transición ecológica y la competitividad futura.

Esto puede sonar como un gran trabajo, pero la verdad es que ya tenemos la mayoría de las herramientas que necesitamos. El Grupo BEI ofrece una amplia gama de soluciones de financiación a largo plazo y de riesgo compartido que pueden hacer que las innovaciones prometedoras sean más aceptables para los inversores privados. Nuestro modelo de captación de capital nos ha permitido impulsar importantes avances en las ciencias de la vida, el sector energético, la computación cuántica y las tecnologías satelitales.

Podemos enviar una fuerte señal al mercado de que las instituciones y los gobiernos de la UE están dispuestos a promover tecnologías de punta con inversión de deuda y capital desde las primeras etapas de desarrollo. Estamos listos para trabajar con la Comisión Europea y los estados miembros de la UE para crear un nuevo fondo de capital paneuropeo para apoyar grandes empresas que son estratégicamente importantes para la economía neta cero.

Algunos podrían preguntarse por qué nos centraríamos en grandes empresas, dado que las “empresas” tienden a recordar las nuevas empresas que los emprendedores lanzan en sus garajes. Pero, de hecho, estamos viendo surgir más y más empresas masivas a la vanguardia de la innovación. Considere al productor de baterías Northvolt, con su nueva giga-fábrica en el norte de Suecia. Es una startup, pero necesitarías mil garajes para acomodarla.

Las empresas de este tamaño son precisamente lo que necesita Europa, y requieren inversiones de miles de millones de euros por adelantado, generalmente en forma de capital y financiación del tipo de capital. Por lo tanto, un fondo de acciones de la UE podría agregar un valor significativo al ayudar a que comiencen más empresas de vanguardia. Y aunque las inversiones de las que estoy hablando son enormes, también estarían dirigidas con precisión.

La belleza de este enfoque es que es paneuropeo. Promovería la igualdad de condiciones para los estados miembros de la UE y, por lo tanto, protegería uno de nuestros logros clave: el mercado único. También nos ayudaría a enfrentar nuestros desafíos globales sin dejar de lado nuestros valores. Sería una respuesta esencialmente europea al IRA y a los desafíos geopolíticos más amplios que enfrenta Europa.

FUENTE: https://www.project-syndicate.org/commentary/europe-equity-fund-for-innovation-as-response-to-us-subsidies-by-werner-hoyer-2023-02?utm_source=Project+Syndicate+Newsletter&utm_campaign=37f3306aa8-sunday_newsletter_03_05_2023&utm_medium=email&utm_term=0_73bad5b7d8-37f3306aa8-107291189&mc_cid=37f3306aa8&mc_eid=b85d0eef78

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