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lunes, abril 22, 2024
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Estados Unidos y el mundo a mitad de periodo presidencial

Se evitó un terremoto político en los Estados Unidos en las elecciones intermedias. Con los demócratas superando las expectativas, la política exterior de EE. UU. permanecerá principalmente en un terreno familiar durante los próximos dos años, hasta las elecciones presidenciales de 2024, después de lo cual cualquier cosa puede suceder y posiblemente sucederá.

NUEVA YORK – Las elecciones de mitad de mandato se llevan a cabo en los Estados Unidos cada cuatro años, a la mitad del mandato de un presidente y dos años antes de las próximas elecciones presidenciales. Está en juego un tercio del Senado, toda la Cámara de Representantes, algunas gobernaciones y muchos cargos estatales y locales.

No hay votación nacional, pero los resultados tienden a reflejar la posición del país y se interpretan como un referéndum sobre el partido en el poder (en este caso, los demócratas, encabezados por el presidente Joe Biden). Y aunque todavía se están contando los votos, y en algunos casos recontados, no es demasiado pronto para sacar algunas conclusiones iniciales.

Sobre todo, lo que se esperaba que fuera un voto de censura decisivo en Biden en su mayor parte no se materializó. Se esperaba ampliamente que los republicanos se desempeñaran mejor de lo que lo hicieron. El partido en el poder casi siempre pierde escaños en las elecciones intermedias, ya que los votantes buscan expresar su descontento y buscar un cambio, y muchos de los temas que más preocupan a los votantes, como la inflación, el crimen y la inmigración ilegal, deberían haber resultado en grandes Ganancias republicanas. Pero las preocupaciones de los votantes sobre otros temas, desde el derecho al aborto hasta la salud de la democracia estadounidense, junto con preguntas sobre la aptitud de más de unos pocos candidatos republicanos, trabajaron a favor de los demócratas.

Como suele ser el caso, las preocupaciones sobre política exterior parecen haber importado poco a los votantes. A pesar de que Europa se está librando una guerra y de que Estados Unidos está proporcionando la mayor parte de la ayuda a Ucrania, la realidad es que, con pocas tropas estadounidenses en las zonas de conflicto, la mayoría de los votantes están preocupados por los asuntos internos.

Aún así, las elecciones intermedias tendrán algún impacto en la política exterior de Estados Unidos. El hecho de que las elecciones se llevaron a cabo en gran medida pacíficamente y según lo planeado debería tranquilizar a los amigos de Estados Unidos y frustrar a aquellos que esperaban que se repitieran las protestas y la violencia que siguieron a las elecciones presidenciales de 2020. Por ahora, al menos, la democracia estadounidense se ha mantenido.

Con respecto a la política, el resultado mixto no proporciona un mandato para un cambio significativo. Esto probablemente significa que el apoyo económico y militar a Ucrania continuará, aunque es posible que el Congreso intente limitar su escala o vincularlo a futuras negociaciones. Se mantendrán las sanciones contra Rusia.

También lo hará la postura de línea dura hacia China, que refleja un fuerte consenso político. De hecho, una de las pocas victorias legislativas bipartidistas de Biden fue la Ley CHIPS, que proporciona cientos de miles de millones de dólares para impulsar la competitividad de EE. UU. en áreas como la fabricación de semiconductores. Con un Congreso dividido, una de las pocas áreas de posible acuerdo será una legislación similar que apunte a China. Por ejemplo, EE. UU. podría introducir un proceso de selección para la inversión saliente, establecer nuevas reglas básicas para la inversión china en EE. UU., o ambas cosas.

También continuará el apoyo a Taiwán. El nuevo Congreso podría reactivar la Ley de Política de Taiwán, que mejoraría los lazos bilaterales de manera segura para provocar a China y proporcionar a Taiwán una mayor asistencia militar. Si Kevin McCarthy se convierte en presidente de la Cámara de Representantes, como es muy posible, probablemente viajará a Taiwán, lo que también provocaría una fuerte respuesta china.

El comercio es otra área donde la política permanecerá prácticamente sin cambios, ya que hay poco apoyo de cualquiera de las partes para nuevas iniciativas. Es poco probable que EE. UU. se una al Acuerdo Integral y Progresista para la Asociación Transpacífico u otros pactos comerciales.

En cuanto a Irán, existen desacuerdos sobre cómo abordar el tema nuclear. Sin embargo, las crecientes protestas en Irán, junto con la evidencia del apoyo militar iraní a Rusia, han terminado con cualquier posibilidad de que EE. UU. vuelva a unirse al Plan de Acción Integral Conjunto de 2015.

Corea del Norte, con sus continuas provocaciones y una séptima prueba nuclear que se avecina, presenta otro desafío, pero ninguna de las partes estadounidenses tiene una política alternativa viable que presentar. Esto significa que Estados Unidos seguirá sancionando al Norte.

El apoyo a Israel seguirá recibiendo un amplio respaldo del Congreso. Sin embargo, no se puede decir lo mismo de las iniciativas diseñadas para hacer frente al cambio climático.

De manera más general, prevalecerá la continuidad, en parte porque el sistema político de los EE. UU. le da al presidente una amplia libertad para llevar a cabo la política exterior.

El principal riesgo es que un Senado controlado por los republicanos pueda bloquear los nombramientos de personal, y una Cámara controlada por los republicanos pueda celebrar audiencias sobre temas como la retirada de Afganistán, lo que podría avergonzar y distraer a la administración Biden.

Quizás el resultado más importante de las elecciones intermedias es que los resultados han debilitado al expresidente Donald Trump, mientras que el gobernador de Florida, Ron DeSantis, quien fácilmente ganó la reelección, se ha convertido en un serio contendiente para liderar el partido republicano. Si bien los demócratas superaron las expectativas, quedan dudas dentro del partido sobre si Biden debería buscar un segundo mandato en 2024.

En resumen, se evitó un terremoto político. La política exterior de EE. UU. permanecerá principalmente en un terreno familiar durante los próximos dos años, hasta las elecciones presidenciales. Después de eso, cualquier cosa puede suceder y posiblemente sucederá.

FUENTE: https://www.project-syndicate.org/commentary/midterm-election-impact-on-us-foreign-policy-by-richard-haass-2022-11

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