¿Qué significaría una segunda presidencia de Donald Trump para la política exterior de Estados Unidos y el mundo? Si bien el hombre en sí es impredecible, su primer mandato y su comportamiento desde que perdió la reelección en 2020 ofrecen muchas pistas, ninguna de las cuales consolará a los aliados de Estados Unidos.
CAMBRIDGE – A medida que comienza la temporada de campaña de las primarias presidenciales de EE. UU. de 2024, la contienda final más probable es una revancha entre el presidente Joe Biden y Donald Trump. A juzgar por el mapa electoral de 2020, Biden estaría bien situado para ganar. Pero la política estadounidense es impredecible, y cualquier número de sorpresas económicas, legales o de salud podría cambiar el panorama. Por lo tanto, muchos amigos extranjeros me han estado preguntando qué pasaría con la política exterior de Estados Unidos si Trump regresara a la Casa Blanca.
La pregunta se complica por el hecho de que el propio Trump es impredecible. La presidencia fue su primer cargo político y sus antecedentes se tradujeron en un estilo político muy poco convencional. Su éxito como estrella de telerrealidad significaba que siempre se concentraba en mantener la atención de la cámara, a menudo con declaraciones que eran más escandalosas que ciertas y rompiendo las normas convencionales de comportamiento.
Trump también intuyó que podría movilizar el descontento denunciando los efectos económicos desiguales del comercio global y avivando el resentimiento por la inmigración y el cambio cultural, particularmente entre los hombres blancos mayores sin educación universitaria. Con un goteo constante de declaraciones populistas, proteccionistas y nacionalistas, se ganó una cobertura mediática igualmente constante.
En 2016, muchos esperaban que Trump se moviera hacia el centro para ampliar su atractivo político, como harían la mayoría de los políticos normales. En cambio, siguió jugando con su base leal, que usó como un garrote contra cualquier miembro del Congreso de su partido que se atreviera a criticarlo o contradecirlo. Los republicanos que se opusieron abiertamente a él tendieron a perder sus primarias ante los retadores respaldados por Trump. Como resultado, Trump ha establecido un control casi completo del Partido Republicano. Sin embargo, en las elecciones de 2020, su atractivo para la extrema derecha puede haberle costado el apoyo de algunos republicanos moderados e independientes en estados claves.
Como presidente, Trump fue diferente a todos sus predecesores. A menudo anunciaba nuevas políticas importantes (o el despido de secretarios de gabinete) en Twitter, y aparentemente por capricho. Por lo tanto, su administración se caracterizó por cambios frecuentes en el personal de alto nivel y mensajes de política contradictorios, con el presidente socavando a sus propios altos funcionarios. Sin embargo, lo que perdió en coherencia organizativa lo compensó con su dominio casi total de la agenda. La imprevisibilidad fue una de las herramientas políticas más potentes de Trump.
En la medida en que Trump tiene opiniones políticas profundamente arraigadas, son eclécticas, en lugar de tradicionalmente republicanas. Durante mucho tiempo ha expresado opiniones proteccionistas sobre el comercio y canalizado el resentimiento nacionalista al afirmar que los aliados de Estados Unidos se están aprovechando de ello. Ha desafiado abiertamente el consenso posterior a 1945 sobre el orden internacional liberal y proclamó obsoleta a la OTAN, lo que llevó a John Bolton, uno de sus exasesores de seguridad nacional, a preocuparse de que retiraría a Estados Unidos de la alianza si fuera reelegido. Por su parte, Trump prometió recientemente “terminar el proceso que comenzamos bajo mi administración de reevaluar fundamentalmente el propósito de la OTAN”.
Como presidente, Trump se retiró del acuerdo climático de París y abandonó la Asociación Transpacífica que había negociado el presidente Barack Obama. Debilitó la Organización Mundial del Comercio; impuso aranceles a las importaciones de acero y aluminio de los aliados; lanzó una guerra comercial contra China; se retiró del acuerdo nuclear con Irán; criticó al G7; y elogió a los líderes autoritarios con conocidos antecedentes de violación de los derechos humanos. Fue notablemente amable en sus relaciones con el presidente ruso Vladimir Putin y escéptico sobre el apoyo de Estados Unidos a Ucrania.
Las encuestas muestran que el poder blando estadounidense disminuyó considerablemente durante los años de Trump. Aunque los tuits pueden ayudar a establecer una agenda global, su tono y sustancia también pueden ofender a otros países. Trump prestó muy poca atención a los derechos humanos, y sus discursos hicieron caso omiso de los principios de la democracia que todos los presidentes desde Jimmy Carter y Ronald Reagan han defendido. Incluso los críticos que aplaudieron la posición más dura de Trump sobre China lo criticaron por no trabajar con aliados para responder al comportamiento chino. Además, Trump socavó las ventajas que Estados Unidos ha disfrutado durante mucho tiempo como una influencia líder dentro de las instituciones globales.
Entonces, ¿qué pasaría bajo un segundo mandato de Trump?
Recuerde que antes de las elecciones de 2016, 50 exfuncionarios republicanos de seguridad nacional firmaron una declaración en la que advertían que “un presidente debe ser disciplinado, controlar las emociones y actuar solo después de reflexionar y deliberar cuidadosamente. … Trump no tiene ninguna de estas cualidades críticas. No alienta puntos de vista contradictorios. Carece de autocontrol y actúa impetuosamente. No puede tolerar las críticas personales. Ha alarmado a nuestros aliados más cercanos con su comportamiento errático”. Cuando ganó Trump, estos críticos fueron excluidos de cualquier papel en su administración, lo que probablemente volvería a ser el caso.
Como líder político empeñado en acumular poder, Trump ha demostrado claramente que es capaz. Pero su temperamento al gobernar ha demostrado que carece de la inteligencia emocional que sustentaba el éxito de presidentes como Franklin D. Roosevelt y George H.W. Arbusto.
Como Tony Schwartz, el escritor de la autobiografía de Trump, dijo una vez: “Desde el principio, reconocí que el sentido de autoestima de Trump está en riesgo para siempre. Cuando se siente agraviado, reacciona de manera impulsiva y defensiva, construyendo una historia que se justifica a sí mismo y que no depende de los hechos. … Trump simplemente no traficó con las emociones o el interés en los demás. … Una parte clave de la historia es que los hechos son lo que Trump considere que sean en un día determinado”. Como presidente, las necesidades personales de Trump a menudo distorsionaron sus motivos e interfirieron con sus objetivos políticos.
El temperamento de Trump también limitó su inteligencia contextual. Si bien su falta de experiencia en asuntos gubernamentales e internacionales ya lo hacía menos calificado que la mayoría de sus predecesores, casi no mostró interés en llenar los vacíos en su conocimiento. Peor aún, su constante necesidad de validación personal condujo a decisiones políticas defectuosas que debilitaron las alianzas estadounidenses, por ejemplo, después de sus reuniones cumbre en 2018 con Putin y Kim Jong-un de Corea del Norte.
A juzgar por el comportamiento de Trump como expresidente, nada ha cambiado. Sigue sin estar dispuesto a aceptar su derrota de 2020, y su campaña para regresar a la Casa Blanca después de las elecciones del próximo año ha presentado declaraciones extremas que movilizan a su base leal. Si tiene éxito, la única característica predecible de la política exterior estadounidense será la imprevisibilidad.
FUENTE: https://www.project-syndicate.org/commentary/trump-2024-election-us-foreign-policy-by-joseph-s-nye-2023-05?utm_source=Project%20Syndicate%20Newsletter&utm_campaign=00503ea6ce-sunday_newsletter_06_04_2023&utm_medium=email&utm_term=0_73bad5b7d8-00503ea6ce-107291189&mc_cid=00503ea6ce&mc_eid=b85d0eef78&barrier=accesspaylog
