- Yellen participará en reuniones en Beijing del 6 al 9 de julioYellen to participate in meetings in Beijing on July 6-9
- El viaje se produce en medio de una lucha persistente por el comercio y las tecnologías claveTrip comes amid persisting fight on trade, key technologies
La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, llegó a Beijing el jueves por la tarde con el objetivo de encontrar áreas de terreno económico común y abrir canales de comunicación en medio de una relación cada vez más turbulenta entre las dos economías más grandes del mundo.
Será la primera prueba importante de una política que describió en abril y que está orientada a defender y asegurar la seguridad nacional de Estados Unidos sin tratar de frenar económicamente a China.
La llegada de Yellen se produce días después de que China impusiera restricciones a la exportación de dos metales que son cruciales para las industrias tecnológicas clave, la última escalada en una guerra comercial que se intensificó el año pasado con los controles de exportación de semiconductores y equipos de fabricación de chips de Estados Unidos.
Estados Unidos también está considerando restringir el acceso de China a la computación en la nube, según una persona familiarizada con las discusiones.
Yellen aterrizó en China exactamente cinco años después de que la administración Trump impusiera aranceles a la primera ola de más de $ 300 mil millones en bienes de China, aranceles que el presidente Joe Biden ha mantenido a pesar de las críticas de Yellen. Yellen se reunirá con el primer ministro chino, Li Qiang, en Beijing el viernes, dijo un alto funcionario del Tesoro.
“Las relaciones no han mejorado, pero EE. UU. se ha dado cuenta cada vez más, al igual que Europa, de que el grado de interdependencia económica con China es tal que el desacoplamiento es imposible”, dijo Alicia García Herrero, economista jefe para Asia Pacífico de Natixis. “Es decir, no hay salida por la puerta de atrás: se necesita diálogo”.
La visita de Yellen fue uno de los temas más consultados por los clientes locales chinos que hablaron con los economistas de Goldman Sachs Group Inc. en los últimos días, según una nota publicada por el banco de inversión el miércoles. Los clientes también buscaban información sobre las relaciones entre Estados Unidos y China, según la nota.
Su viaje sigue al del secretario de Estado Antony Blinken el mes pasado y se suma a los esfuerzos más amplios de la administración Biden para volver a comprometerse con su principal rival geopolítico en medio de una perspectiva económica mundial incierta que también podría verse fragmentada.
Yellen ha esperado durante meses visitar la capital china, pero una escalada en las tensiones derivadas del viaje de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, el año pasado a Taiwán, que Beijing afirma como parte de China, y el vuelo de un globo chino sobre los EE. UU. planes en el limbo.
Eficacia Tarifaria
En el frente comercial, Yellen ha cuestionado la eficacia de los aranceles estadounidenses en el pasado, diciendo que contribuyen a la inflación y sugiriendo que podrían revertirse. Biden planteó brevemente las expectativas de eliminación de los aranceles hace un año, cuando dijo que estaba revisando su impacto en los precios al consumidor a medida que aumentaba la inflación, pero no salió nada de esas discusiones.
La presión económica para eliminarlos disminuyó a medida que la inflación se desaceleró, y la presión política para mantenerlos aumentó a medida que estallaron las tensiones con Beijing. Eso hace que su continuación sea el escenario más probable, dicen los analistas.
Aún así, mientras esté en Beijing, Yellen buscará encontrar puntos en común sobre otros temas. Se reunirá con altos funcionarios del gobierno chino para discutir la importancia de administrar de manera responsable la relación entre Estados Unidos y China, comunicarse directamente sobre las áreas de preocupación y trabajar juntos para abordar desafíos globales como el cambio climático y el sobreendeudamiento en las naciones más pobres.
Una prioridad clave para el Tesoro ha sido presionar a Beijing para que impulse el alivio de la deuda de los países en desarrollo, donde China se ha convertido en uno de los mayores acreedores. La visita de Yellen seguirá a un reciente acuerdo de principio para Zambia, que ella ha elogiado.
Avances improbables
Y aunque un funcionario del Tesoro trató de manejar las expectativas, diciendo que era poco probable un gran avance, el departamento espera que el viaje ayude a construir canales de comunicación a largo plazo con el nuevo equipo económico del gobierno chino.
David Loevinger, director gerente del Grupo de Mercados Emergentes de TCW, dijo que es sorprendente lo poco que hablan los gobiernos de EE. UU. y China en todos los niveles, y señaló el hecho de que los funcionarios económicos clave en ambos países no se conocen.
Reiniciar dicho diálogo es clave dadas las recientes nubes sobre las perspectivas económicas de China. Las autoridades chinas han recortado los tipos de interés y han adoptado medidas para apuntalar el mercado inmobiliario, que ha sufrido un exceso de apalancamiento y construcción. Los formuladores de políticas también están cada vez más preocupados por los problemas demográficos, incluida una población en declive y una alta tasa de desempleo juvenil.
“Es vital que los formuladores de políticas entiendan lo que está pasando en el otro país”, dijo Loevinger, ex coordinador senior de asuntos de China en el Tesoro.
Más tensiones
Entre otros problemas potenciales en las próximas conversaciones: una reciente represión por parte de China sobre el acceso a la información sobre sus empresas y preguntas continuas sobre las perspectivas de que las empresas chinas coticen en las bolsas estadounidenses. Por su parte, los líderes chinos han estado enfatizando continuamente que su país da la bienvenida a las empresas extranjeras.
A pesar de eso, China se ha vuelto casi “no invertible para el capital privado estadounidense”, según Ben Harburg, socio gerente de Magic Stone Alternative Investment Ltd. “Cada vez será más difícil recaudar capital estadounidense, en particular capital que tenga vínculos institucionales con pensiones. o dotaciones que tienen algún tipo de base de financiación federal de los EE. UU.”, dijo Harburg a Bloomberg TV, y agregó que ve “una falta de comprensión” en torno al mercado chino.
Otra fuente probable de tensión es una orden ejecutiva inminente de la administración Biden que frena la inversión saliente de EE. UU. en China, que podría llegar tan pronto como a fines de julio y que cubriría ciertas inversiones en tecnologías sensibles, incluidos semiconductores, inteligencia artificial y computación cuántica.
Incluso si las expectativas para este viaje son bajas, la visita de Yellen es importante ya que las relaciones siguen sin resolverse, según Deborah Elms, directora ejecutiva del Asian Trade Centre.
“El primer paso para resolver cualquier problema es tener líneas de comunicación abiertas”, dijo Elms. “Eso ayuda a reducir el riesgo y la incertidumbre, incluso si la lectura de cualquier reunión parece modesta”.
Destacados académicos chinos han repetido recientemente un tema común de que la visita de Yellen no cambiará fundamentalmente las relaciones bilaterales ni resolverá problemas importantes, pero podría mejorar el estado de ánimo y sentar las bases para futuras conversaciones.
“Incluso si su visita no resuelve problemas específicos, puede mejorar la atmósfera y permitir que surjan voces más racionales dentro de la administración”, dijo Wu Xinbo, decano del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Fudan en Shanghái, quien habló al margen. de un foro de paz en Beijing el lunes.
Por: Viktoria DendrinouViktoria Dendrinou and y Enda CurranEnda Curran
Con la asistencia de Lucille Liu, Eric Martin, Yujing Liu y Rebecca Choong Wilkins
Fuente: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-07-05/yellen-china-visit-seeks-to-usher-in-more-talks-amid-tensions?cmpid=BBD070523_MKT&utm_medium=email&utm_source=newsletter&utm_term=230705&utm_campaign=marketsasia&sref=DPtqrPAJ
