De cara a la cumbre del G-7, EE. UU. y sus aliados sabían que tenían que hacer más para ganarse a las naciones clave del mundo, también cortejadas por China y Rusia. La reunión del fin de semana en Japón mostró que tienen un largo camino por delante.
La reunión en Hiroshima, el sitio del primer bombardeo atómico en 1945, mostró los horrores de las armas nucleares luego de las amenazas del líder ruso Vladimir Putin de usarlas en Ucrania. Una visita sorpresa de su presidente, Volodymyr Zelenskiy, le dio la oportunidad de apelar a los líderes de las economías emergentes que también fueron invitados a la cumbre y han adoptado una postura neutral, y en ocasiones ambivalente, sobre la guerra.
Sin embargo, era difícil ver un progreso tangible para el Grupo de los Siete países ricos, a pesar de que algunos funcionarios occidentales dijeron que el bloque iba en la dirección correcta en comparación con años anteriores.
Lula fue tomado por sorpresa por la aparición de Zelenskiy, y los funcionarios brasileños lo describieron como una posible ‘trampa’. No se reunieron durante el fin de semana a pesar de un pedido del presidente francés, Emmanuel Macron, quien instó a Lula a comprender que hay un agresor y una víctima en Ucrania, según un funcionario del Elíseo. El líder brasileño había dicho anteriormente que Estados Unidos y Europa también tenían la culpa de la invasión de Putin.
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Pero hubo pocas señales durante la cumbre de que Lula se estaba acercando a la postura del G-7 sobre Ucrania, según un funcionario occidental que pidió no ser identificado para discutir información confidencial. El funcionario dijo que Lula parecía más centrado en proporcionar una rampa de salida para Putin y evitar una escalada en la guerra que en asegurar la integridad territorial de Ucrania.
Brasil dijo públicamente que Widodo de Indonesia, conocido popularmente como Jokowi, afirmó que compartía la misma posición sobre la guerra de Ucrania que Lula. La lectura de Indonesia de la reunión de Lula no mencionó a Ucrania, pero Jokowi, quien invitó a Zelenskiy a participar en la reunión del Grupo de los 20 el año pasado, se reunió por separado con el líder de Ucrania y se ofreció a servir como un ‘puente de paz’.
“He estado repitiendo casi hasta el agotamiento que tenemos que hablar de paz”, dijo Lula, quien tiene previsto realizar una conferencia de prensa el lunes por la mañana en Japón, en un tuit el último día de la cumbre. “Ninguna solución será duradera si no se basa en el diálogo. Necesitamos trabajar para crear el espacio para las negociaciones”.
Modi, que será el anfitrión de la cumbre del G-20 a finales de este año, también se reunió con Zelenskiy por primera vez y transmitió “un claro apoyo al diálogo y la diplomacia para encontrar el camino a seguir”. Pero el secretario de Relaciones Exteriores, Vinay Kwatra, quien habló con los periodistas en Hiroshima, no aclaró si Modi aceptó la invitación de Zelenskiy para visitar Ucrania, algo a lo que India se ha resistido dado que Rusia es un proveedor clave de energía y armas.
Las interacciones mostraron la dificultad que enfrentan los países del G-7 mientras buscan defender la integridad territorial de Ucrania contra Putin frente a una vaga propuesta de alto el fuego de 12 puntos defendida por el presidente chino Xi Jinping, el principal aliado diplomático de Rusia. El esfuerzo de China para detener la lucha ha encontrado apoyo entre las llamadas naciones del Sur Global afectadas por los costos más altos de los alimentos y el combustible, lo que aumenta la presión sobre el G-7 para convencer al mundo de que vale la pena defender a Ucrania.
Un alto funcionario del Reino Unido vio el esfuerzo del G-7 como un éxito y dijo que no era realista esperar que India o Brasil comenzaran repentinamente a sancionar a Rusia o enviar armas a Ucrania. Aún así, dijo el funcionario, la cumbre representó un punto de inflexión para que el G-7 se comprometiera con el Sur Global con respeto y hiciera un esfuerzo concertado para contrarrestar los esfuerzos de Rusia y China para explotar el sentimiento antiimperialista en los países intermedios para construir un alianza contra Occidente.
Un objetivo a largo plazo sigue siendo convencer a las principales economías emergentes para que ayuden a aplicar las sanciones contra Rusia, lo cual es complicado porque no se han adherido a las medidas. La estrategia de la reunión fue evitar presionar a los invitados para que condenaran a Putin y cortaran el apoyo económico a Rusia y, en cambio, enfatizar la necesidad de defender reglas globales como ‘no invadas a tu vecino’ que han mantenido al mundo próspero durante décadas. según una persona familiarizada con la situación.
Jake Sullivan, el asesor de seguridad nacional de EE. UU., dijo a los periodistas en Japón que “presión” era “la palabra equivocada” para describir las interacciones del presidente Joe Biden con Lula, Modi y otros líderes. En cambio, dijo que el objetivo era enfatizar el ‘papel constructivo’ que pueden desempeñar para apoyar el principio de ‘soberanía e integridad territorial, que es sagrado en la Carta de la ONU’.
Ese punto fue lo más importante para los líderes mientras buscaban contrarrestar los llamados de China para detener los combates, lo que efectivamente congelaría las ganancias para las tropas rusas. Zelenskiy rechazó esa formulación en una reunión la semana pasada con el enviado especial de Xi a Ucrania, y otros líderes del G-7 subrayaron que cualquier solución que no implicara la retirada de Rusia era imposible.
“No es un alto el fuego lo que se necesita, es paz”, dijo el domingo el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, a los periodistas. “Y esa paz solo se puede lograr si Rusia decide detener su invasión en curso de un vecino soberano”.
Después de reunirse con Lula, el canciller alemán, Olaf Scholz, dijo a los periodistas que es ‘importante que todos entiendan que esto no puede resultar en un conflicto congelado y que Rusia no puede simplemente quedarse con todo el territorio conquistado’. Dijo por separado a la emisora pública ZDF que Brasil e India se dan cuenta de que Rusia es el agresor y Ucrania es la víctima, diciendo que “saben muy bien lo que está pasando”.
Aun así, es difícil ver mucho cambio en el público. La reunión de Modi con el anfitrión del G-7, el primer ministro japonés Fumio Kishida, proporcionó un marcado contraste. Si bien Japón tuvo una lectura extensa que decía que Kishida enfatizó la necesidad de defender los principios de soberanía e integridad territorial, la declaración india solo dijo que discutieron ‘desarrollos regionales contemporáneos’ y Modi ‘enfatizó la necesidad de resaltar las preocupaciones y prioridades del Sur Global’. ”
Si bien durante años se ha percibido que el G-7 sermonea principalmente al Sur Global, este año las naciones han buscado enfocarse más en ofertas tangibles y específicas para países clave como una prioridad principal. Un comunicado posterior a la cumbre mencionó la necesidad de cumplir las promesas de movilizar USD 600 000 millones en infraestructura de calidad para los países en desarrollo y USD 100 000 millones anuales en financiamiento para mitigar los riesgos del cambio climático, así como los esfuerzos para reformar los bancos multilaterales de desarrollo y abordar la vulnerabilidad de la deuda.
Zelenskiy dijo a los periodistas el domingo que sus reuniones en el G-7 y antes en la Liga Árabe fueron importantes para contrarrestar una ‘guerra de información’ rusa que data de hace años. Cuando se le preguntó si estaba decepcionado de no haber podido conocer a Lula, el líder ucraniano descartó la pregunta con una sonrisa: ‘Creo que lo decepcionó’.
Por: Samy Adghirni, Brian Platt and Alex Wickham
Fuente: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-05-21/g-7-struggles-to-win-over-swing-nations-courted-by-china-russia