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jueves, diciembre 12, 2024
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Análisis del papel de la tecnología Blockchain en el fortalecimiento de las democracias

Blockchain y democracia
El retroceso democrático en todo el mundo debería ser una preocupación para las democracias de todo el mundo. La democracia se encuentra en una recesión mundial tanto en términos de calidad como de prevalencia, cuyas causas son controvertidas. Sin embargo, hay un amplio consenso sobre las piedras angulares de las democracias florecientes: elecciones libres y justas; una prensa libre; derechos individuales; libertad económica, política y religiosa; y un estado de derecho igualmente aplicado. Los gobiernos y las sociedades que luchan por encontrar la mejor manera de apoyar y fortalecer las democracias deberían evaluar cómo tecnologías como blockchain pueden aplicarse como herramientas prácticas para defender estos principios fundamentales. Las aplicaciones pueden variar considerablemente, como lo demuestran los siguientes ejemplos no exhaustivos.

Protección de documentos gubernamentales digitalizados

La identidad está inextricablemente entrelazada con la democracia. Existen incentivos claros para que todos los gobiernos, democráticos o no, proporcionen a sus ciudadanos medios de identificación únicos, como por ejemplo para la prestación de servicios y beneficios clave. Las democracias tienen un interés especial en garantizar que las identidades de las personas estén protegidas para que se puedan preservar los derechos y privilegios garantizados a esas personas. Por ejemplo, la identificación emitida por el gobierno es un ingrediente clave para votar, una responsabilidad democrática fundamental. Asimismo, a los pasaportes se les asignan “números de serie estándar internacionales” únicos que permiten a los funcionarios de aduanas verificar rápidamente la identidad y la ciudadanía, así como qué privilegios de viaje pueden aplicarse a un individuo. Las agencias gubernamentales, como la Administración del Seguro Social de EE. UU., asignan identificadores para ayudar a administrar los beneficios médicos, la ayuda financiera y otros servicios y beneficios sociales.

En todo el mundo, casi mil millones de personas no tienen prueba de identidad legal y están excluidas de los servicios y de la economía formal. La identidad digital puede servir para cerrar esta “brecha de identidad” ayudando a ofrecer una identificación inmutable y fácilmente accesible a quienes carecen de documentos de identidad verificables, así como fortaleciendo la resiliencia de la identificación en papel existente. Durante desastres naturales, conflictos y otras crisis, es posible que los ciudadanos no tengan el tiempo o la capacidad para obtener la documentación gubernamental en papel, que es necesaria para moverse libremente y recibir servicios. La capacidad de DLT para proteger de forma segura dicha información digitalizada podría aliviar la dificultad de intentar verificar la identidad de una persona durante escenarios agitados en los que los documentos físicos se destruyen o son inaccesibles. Los gobiernos podrían estar mejor equipados para gestionar crisis de refugiados y desastres naturales y administrar servicios sociales estándar, mientras que los individuos podrían tener un mayor control de sus datos. Un factor importante para hacer realidad esta visión implica trabajar hacia aplicaciones de sistemas de identidad digital que empoderen a las personas en lugar de vigilarlas y excluirlas.

Asegurar el registro de tierras

Los registros de títulos de propiedad rastrean la propiedad de la tierra y las propiedades de una región determinada. El registro eficiente de la tierra es un componente esencial para garantizar los derechos de propiedad, columna vertebral de cualquier sociedad libre. El registro de tierras plantea otro conjunto de registros gubernamentales para los cuales una agencia podría mantener una cadena de bloques para mejorar la eficiencia y garantizar la calidad del almacenamiento y las transferencias de datos. Algunos países ya están experimentando resultados positivos con la implementación de DLT en el proceso de registro de tierras. Para Georgia, el colapso de la Unión Soviética y la corrupción persistente durante los inicios de la independencia causaron muchas disputas de propiedad.

En respuesta, Georgia fue uno de los primeros en adoptar el registro de tierras basado en blockchain, registrando más de 1,5 millones de títulos de propiedad en 2018. El gobierno de Georgia pudo proporcionar a los ciudadanos certificados digitales, legitimando la propiedad con una marca de tiempo y otras pruebas criptográficas en menos de tres minutos. . Es importante destacar que la cadena de bloques puede ayudar a agilizar el proceso de registro de tierras, pero la supervisión sigue siendo fundamental para garantizar la integridad inicial de los datos.

Se puede aplicar una tecnología similar a otros registros de activos y servicios gubernamentales. Por ejemplo, el sector privado utiliza la tecnología blockchain para rastrear el envío de bienes y monitorear las cadenas de suministro. Del mismo modo, las agencias gubernamentales tienen el potencial de reducir los costos laborales y el desperdicio al incorporar blockchain en algunos tipos de entrega y monitoreo de ayuda exterior, el seguimiento de los fondos de asistencia social y el registro de votantes, vehículos y propiedad intelectual.

Facilitar transferencias financieras rápidas y directas y otras aplicaciones económicas

La industria de servicios financieros ya está avanzando en las aplicaciones de la tecnología blockchain. El sistema peer-to-peer de Blockchain ha permitido la eliminación de algunos intermediarios, el procesamiento instantáneo y la eliminación de tarifas al enviar dinero a cualquier parte del mundo. La tecnología Blockchain no es una moneda digital, pero está altamente asociada con las monedas digitales porque las criptomonedas descentralizadas como Bitcoin funcionan utilizando blockchain.

Sin embargo, las criptomonedas son solo un pequeño subconjunto de cómo los gobiernos y las instituciones financieras de todo el mundo pueden utilizar y utilizan blockchain. Por ejemplo, las monedas estables, como su nombre indica, intentan proporcionar un valor estable vinculando su valor a un activo de “referencia” del mundo real, como el dólar estadounidense. Se pueden utilizar para pagar bienes y servicios y, al mismo tiempo, beneficiarse de los bajos costos de transacción de algunas cadenas de bloques. La tecnología Blockchain también ha inducido a la mayoría de los gobiernos del mundo a explorar activamente la gestión de sus monedas nacionales mediante la incorporación de monedas digitales de los bancos centrales, y China, Suecia y otros exploran activamente su uso.

También existen otras aplicaciones de blockchain en el ámbito de la inclusión financiera. Proyectos piloto en el Sur Global están investigando cómo se puede utilizar blockchain para emitir pólizas de seguro, administrar pagos a agricultores, cerrar brechas crediticias y proporcionar una manera de ahorrar para quienes no tienen una cuenta de ahorros. Por ejemplo, mover dinero suele resultar caro debido a las comisiones bancarias. Leaf, un proyecto con sede en Ruanda, utiliza blockchain para permitir transferencias de dinero sin comisiones bancarias. La billetera Leaf utiliza la cadena de bloques pública Stellar para ayudar a las personas a enviar, ahorrar y transferir dinero directamente desde su teléfono móvil sin la necesidad de un historial bancario personal o conocimientos financieros profundos. Asimismo, se están utilizando contratos inteligentes para celebrar acuerdos de seguros con agricultores africanos para proteger sus medios de vida durante condiciones climáticas extremas. Si en un plazo de 24 horas se registra una cantidad predeterminada de lluvia en la región del agricultor asegurado, lo que puede provocar la destrucción de los cultivos, el agricultor recibirá un pago automático. La tecnología Blockchain se está incorporando cada vez más a aplicaciones específicas relacionadas con las finanzas y, al mismo tiempo, ayuda a crear redes globales de sistemas financieros interoperables.

Enfrentando una proliferación de deepfakes

En un futuro que se acerca rápidamente, con inteligencia artificial generativa y tecnología omnipresente de deepfake, será imperativo que tanto los gobiernos como los consumidores privados de información puedan discernir qué es creíble. En muchos aspectos, esta eventualidad ya ha llegado. La salud de las democracias depende exclusivamente de una ciudadanía informada. La difusión intencional de información falsa, como la propaganda de naciones autoritarias y organizaciones extremistas, a menudo tiene como objetivo ofuscar la realidad. La necesidad de información y datos verificables se intensifica aún más en medio de la niebla de la guerra, cuando las operaciones de manipulación de información son omnipresentes y la exactitud de la comprensión de la situación puede ser una cuestión de vida o muerte.

El uso de tecnologías emergentes por parte de actores estatales para campañas estratégicas de desinformación es una cuestión de seguridad nacional. Por esta razón, Estados Unidos adoptó sus primeras leyes federales relacionadas con los deepfakes en 2019. La Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA, por sus siglas en inglés) del año fiscal 2020 exigía un informe sobre la utilización de tecnología deepfake como arma por parte de entidades extranjeras y estableció un concurso con un premio de 5 millones de dólares para Estimular la investigación sobre medios manipulados por máquinas. Estos esfuerzos no son preventivos sino simplemente crean conciencia sobre el problema en cuestión. Más allá de aumentar la conciencia, el Kit de herramientas de desinformación 2.0 de InterAction señala cómo algunas organizaciones con enfoque internacional están exponiendo campañas de desinformación, realizando análisis forenses, coordinando con empresas de tecnología, brindando capacitación en alfabetización digital y colaborando con formuladores de políticas globales. Este panorama de creciente atención y análisis de políticas relacionadas con la desinformación y los deepfakes da forma al contexto en el que las aplicaciones de la tecnología blockchain están encontrando su lugar.

DLT puede ofrecer oportunidades para contrarrestar los objetivos nefastos de ciertas categorías de deepfakes. El Starling Lab for Data Integrity está experimentando con aplicaciones innovadoras de tecnología blockchain y sistemas descentralizados de almacenamiento para reforzar la confianza en los medios digitales. La persistencia y seguridad de los libros de contabilidad digitales respaldan la creación de activos digitales más confiables donde los detalles son corroborados por terceros independientes que actúan como notarios públicos. Los grupos de almacenamiento descentralizados pueden garantizar la custodia de la información a largo plazo.

Las agencias de noticias están comenzando a explorar aplicaciones para DLT para registrar mejor sus informes y hacer que los datos, como la ubicación y la fecha de las fotografías, sean accesibles permanentemente. Reuters, por ejemplo, se ha asociado con Canon para desarrollar una cámara profesional y un flujo de trabajo interno para fotoperiodistas que congela y estampa los píxeles de una imagen en el momento en que se toma y luego registra la foto y los detalles correspondientes en una cadena de bloques pública. Especialmente considerando las campañas de propaganda de Rusia contra Ucrania, el potencial de blockchain para verificar qué información ha sido alterada podría ser fundamental a medida que los autoritarios implementan cada vez más tácticas de zona gris que se basan en la manipulación del entorno de información. Esta verificación de alteraciones solo se aplica a la información una vez que se ha almacenado en una cadena de bloques y no puede dar cuenta de la manipulación anterior a ese punto.

Promoción de la justicia y el Estado de derecho

Un sistema judicial transparente es clave para el estado de derecho que sustenta las democracias que funcionan. La captura, el almacenamiento y la verificación de datos de DLT podrían utilizarse para gestionar mejor las sentencias judiciales, las órdenes judiciales y los antecedentes penales. Los investigadores están explorando la capacidad de blockchain para corroborar datos en varios sistemas como herramienta para preservar la evidencia. El Ministerio de Justicia del Reino Unido propuso utilizar DLT para preservar y proteger cantidades masivas de imágenes de cámaras corporales que se utilizarán en los tribunales. Aplicaciones similares podrían resultar útiles para los tribunales internacionales y otros organismos de vigilancia de los derechos humanos.

El reciente pirateo de los sistemas informáticos de la Corte Penal Internacional (CPI) genera preocupación sobre la seguridad de los datos ubicados centralmente que podrían utilizarse posteriormente para procesar los delitos más graves. El uso de blockchain para almacenar y verificar datos relacionados con crímenes y atrocidades de guerra tiene como objetivo ayudar a los tribunales proporcionando datos más confiables y resistentes a la manipulación para los procedimientos asociados. Los gobiernos u otras entidades que buscan lograr la rendición de cuentas por abusos a los derechos humanos a gran escala o atrocidades en tiempos de guerra con fines de justicia transicional pueden beneficiarse particularmente del uso de blockchain para garantizar que las pruebas no hayan sido manipuladas y para respaldar la cadena de custodia para la documentación de abusos.

Además, los “contratos inteligentes”, que automatizan las transacciones una vez que se cumplen las condiciones codificadas, podrían ayudar a los sistemas judiciales al minimizar las disputas, aliviar la tensión en los tribunales y hacer que los servicios empresariales y gubernamentales sean más eficientes.

Elevar la representación y la voz de los ciudadanos

Según un informe del CSIS de 2021, los sistemas de votación basados ​​en blockchain tienen algunos beneficios potenciales para asegurar las elecciones, aunque también presentan una variedad de riesgos. En términos generales, blockchain podría reducir el riesgo de manipulación de las elecciones, ya que un sistema de este tipo requeriría la colusión de varias entidades importantes para alterar las papeletas registradas. También puede haber posibilidades de que el uso de blockchain aumente aún más la confianza en la votación móvil y por Internet, lo que, a su vez, puede resultar en una mayor participación y reducir el error de los votantes. El voto electrónico respaldado por blockchain podría mejorar además la seguridad física de los votantes y eliminar ciertos tipos de coerción de los votantes asociados con las encuestas en persona, aunque la coerción en entornos privados también puede plantear un problema importante. La transparencia electoral puede ser otro beneficio, ya que los grupos de la sociedad civil podrían monitorear los resultados electorales si se les concediera acceso a la red blockchain y contaran con el conocimiento técnico necesario para comprenderla. La transparencia asociada con las cadenas de bloques también debe equilibrarse con los derechos de privacidad asociados con la capacidad de los votantes de mantener en secreto su elección de voto individual. Otras posibles ventajas incluyen una mayor resiliencia contra las interrupciones de la red en comparación con otros esquemas de votación por Internet, registros de votantes más seguros y sistemas de informes oportunos durante la noche de las elecciones.

Si bien no ha habido muchos proyectos piloto relacionados con la votación blockchain, el sistema de votación blockchain móvil Voatz, utilizado durante las elecciones de mitad de período de 2018 en Estados Unidos en Virginia Occidental, por ejemplo, puede haber contribuido a una mayor participación electoral en una escala de 3 a 5 puntos porcentuales. . Sin embargo, otros estudios han demostrado lo contrario. Por ejemplo, en Bélgica un proyecto piloto similar tuvo un efecto ligeramente negativo en la participación electoral. A medida que se expanden los usos de blockchain, también se presta mayor atención a las aplicaciones teóricas de blockchain a la votación. Por ejemplo, el concepto de democracia líquida, un enfoque moderno y flexible de la democracia directa con implicaciones para referendos, votos por representación y votaciones a gran escala, podría ser impulsado por blockchain para ayudar a verificar que los votos emitidos sean los mismos que los votos contados.

Un desafío clave es que, si bien blockchain puede ayudar a prevenir cierta manipulación de las papeletas, los sistemas y plataformas electorales siguen dependiendo de otro hardware y software que puede hacerlos vulnerables a una explotación que es difícil o incluso imposible de controlar. Por lo tanto, en un nivel fundamental, blockchain no es una solución milagrosa para resolver la inseguridad de la votación en línea.

El contexto ucraniano
Ucrania, situada a la vanguardia de la revolución digital, ofrece un contexto único que está experimentando en el espacio digital y blockchain.

Preparación tecnológica

La industria de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) de Ucrania tuvo un éxito inmenso antes de la invasión a gran escala de Rusia en febrero de 2022, y algunos la apodaron el “tigre emergente de Europa”. De hecho, a pesar de los desafíos planteados por la guerra, es el único sector de la economía ucraniana que ha crecido en medio del conflicto, exhibiendo volúmenes de exportación crecientes de 2021 a 2022. El gobierno ucraniano tampoco ha reclutado proactivamente a trabajadores de TI como soldados y ha extendido desgravaciones fiscales a las pequeñas y medianas empresas del sector. Estas medidas han permitido a las empresas de TIC mantenerse solventes y continuar operando y exportando servicios. Los desafíos que enfrenta Ucrania son únicos en muchos sentidos, pero esto también significa que puede servir como caldo de cultivo para innovaciones únicas. Equipada con más de 200.000 trabajadores de TI calificados y la demanda de soluciones creativas debido a la guerra, Ucrania está preparada para probar tecnologías rápidamente.

Ucrania demostró su adaptabilidad tecnológica con la adopción de las criptomonedas en los primeros esfuerzos de recaudación de fondos cuando los bancos carecían de liquidez tras la invasión a gran escala de Rusia. MoneyGram detuvo los pagos a Ucrania hasta que pudo confirmar que sus socios bancarios en el país estaban operativos. El gobierno ucraniano, que ocupa el cuarto lugar a nivel mundial en adopción de criptomonedas, comenzó a solicitar públicamente donaciones de criptomonedas en línea días después de la invasión. La capacidad de las criptomonedas para facilitar transacciones instantáneamente a través de fronteras resultó atractiva para la nación cuando entró en una guerra total. En los primeros meses de la guerra se depositaron al menos 20 millones de dólares en criptomonedas directamente en el gobierno ucraniano.

Ucrania tenía más suscripciones de telefonía móvil que habitantes en 2020, pero la guerra ha dañado la infraestructura digital necesaria para que las suscripciones móviles sean operativas. Desde la invasión rusa, más de 4.000 estaciones de telecomunicaciones ucranianas han sido confiscadas o destruidas y más de 60.000 kilómetros de líneas de fibra óptica han quedado comprometidas. La restauración de muchas torres perdidas se puede atribuir a la valentía de los trabajadores de telecomunicaciones ucranianos. La asociación público-privada entre el Departamento de Defensa y Starlink de SpaceX ha permitido las comunicaciones en el campo de batalla a un costo de aproximadamente 20 millones de dólares al mes. Sin inversiones en infraestructura digital, todas las soluciones digitales, incluidas las que implican blockchain, son inútiles.

Compromiso con la Digitalización

La digitalización es sinónimo de resiliencia, una característica que a menudo se atribuye a Ucrania en su batalla contra Rusia. Antes de la guerra, Ucrania se comprometió a dejar de utilizar papel en septiembre de 2021 con un proyecto de ley que prohibía a los funcionarios exigir documentos en papel. El proyecto de ley fue el último avance en digitalización tras la experimentación exitosa con tarjetas de identificación electrónicas y pasaportes internacionales por parte de la aplicación Diia. Ucrania había emitido casi un millón de pasaportes de viaje biométricos a ciudadanos ucranianos en la región de Donbas controlada por Rusia antes de la guerra. Diia, una aplicación gubernamental de primer nivel utilizada por la mitad de la población de Ucrania, ofrece una lista cada vez mayor de documentos digitales, que incluyen tarjetas de identificación, licencias de conducir y certificados de vacunación Covid-19. En una combinación única de entretenimiento y educación, Diia ha formado a casi 1,5 millones de ciudadanos en habilidades digitales a través de más de 90 series educativas de acceso gratuito basadas en estándares europeos. Dada la dependencia de los servicios sociales en tiempos de guerra, los esfuerzos de digitalización se han acelerado desde el estallido de la guerra. Kostiantyn Koshelenko, viceministro de política social para la transformación digital, expresó recientemente su compromiso de hacer que los servicios gubernamentales sean más resilientes y orientados al cliente. Solicitar ser candidato para la adopción de un niño, por ejemplo, es ahora un servicio gubernamental en línea en Ucrania. La misión del Ministerio de Transformación Digital de “mover el 100% de los servicios gubernamentales en línea” es un elemento central de la estrategia de guerra de Ucrania y un ingrediente clave para la utilización a gran escala de aplicaciones habilitadas para blockchain.

Aplicaciones de la cadena de bloques

Con el apoyo de un gobierno que ha pregonado que la digitalización es fundamental para el futuro del país, Ucrania y sus socios han combinado la tecnología blockchain y la fotogrametría para contrarrestar la desinformación y documentar y preservar pruebas de los crímenes de guerra rusos. E-Enemy, por ejemplo, es una aplicación creada por el gobierno que permite a los usuarios fotografiar y geolocalizar cualquier ataque, proporcionando así una perspectiva en primera persona de las atrocidades para la posteridad y eliminando la potencia de los deepfakes. Los investigadores de crímenes de guerra pueden entonces ‘combinar’ datos sobre crímenes de guerra, permitiendo así el enjuiciamiento futuro de estos actos atroces. Starling Lab, un centro de investigación conjunto de la Universidad de Stanford y la Fundación Shoah de la USC, en asociación con la empresa social Hala Systems, ha estado preservando posibles pruebas de los crímenes de guerra de Rusia en Ucrania a través de un expediente criptográfico. El hackeo de la CPI antes mencionado, combinado con los esfuerzos de espionaje de Rusia para infiltrarse encubiertamente en la corte, insinúan la necesidad urgente de garantizar una mayor protección de las pruebas de crímenes de guerra.

El propio presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, ha señalado la importancia de digitalizar toda la contabilidad de los suministros militares, un esfuerzo que podría beneficiarse potencialmente de la tecnología blockchain. Además, la Agencia de la ONU para los Refugiados recibió el Premio al Mejor Proyecto de Impacto durante la Semana Blockchain de París de 2023 por un proyecto piloto en Ucrania donde utilizó blockchain para brindar asistencia financiera a personas desplazadas; Esta asistencia podría convertirse en efectivo y usarse para alquiler, alimentos, servicios públicos y gastos médicos.

Registro de Propiedad y Blockchain

Las soluciones digitales para la modernización económica y la resiliencia de Ucrania van más allá del esfuerzo bélico más obvio. Algunos de los primeros proyectos piloto ucranianos que utilizaron blockchain fueron subastas electrónicas de tierras. En mayo de 2017, el Gabinete de Ministros de Ucrania acordó formalmente implementar blockchain para ayudar a gestionar el Registro Estatal de Derechos de Propiedad sobre Bienes Raíces, así como el Sistema de Comercio Electrónico de Propiedades Arrestadas. Una queja de los inversores extranjeros es que, según las leyes actuales, la propiedad de la tierra todavía no es posible en Ucrania. Se necesita una reforma legal para cambiar esta realidad, y existe el argumento de que Kiev debería modificar sus leyes para inspirar a los inversores extranjeros a participar en la recuperación económica del país. Esta demanda puede incentivar al gobierno ucraniano a explorar más a fondo la incorporación de la tecnología blockchain en el registro de tierras.

Consideraciones y desafíos adicionales
A pesar de los beneficios de blockchain para el avance de las instituciones democráticas, la tecnología es claramente una herramienta neutral y puede ser utilizada tanto por actores buenos como malos. Existen algunas preocupaciones subyacentes con respecto a los riesgos que los sistemas DLT representan para la democracia.

Actividad extranjera maligna

Se sabe que los actores extranjeros utilizan la tecnología blockchain para actividades adversas contra Estados Unidos y sus socios. Por ejemplo, Rusia ha intentado utilizar el anonimato asociado con algunas criptomonedas para eludir las sanciones. La organización terrorista Hamás y otros dos grupos militantes (la Jihad Islámica Palestina y Hezbolá) también han utilizado criptomonedas para evadir sanciones con el fin de recaudar fondos para sus notorios ataques terroristas. Hamás y la Jihad Islámica Palestina recaudaron más de 100 millones de dólares a través de criptomonedas entre agosto de 2021 y junio de 2023.

Sin embargo, no está claro cuánto tiempo más se considerará a las criptomonedas como un refugio seguro para comportamientos ilícitos, ya que Bitcoin y otras criptomonedas son más rastreables que otras formas de pago. Los investigadores han podido identificar y procesar rápidamente actividades delictivas a través de transacciones de criptomonedas registradas. Por ejemplo, pocos días después del ataque de Hamás a Israel el 7 de octubre de 2023, el Tesoro de los Estados Unidos sancionó a dos altos funcionarios de Hamás junto con el intercambio de criptomonedas Buy Cash Money y Money Transfer Company, así como a otras seis personas involucradas en la operación financiera para financiar terrorismo. Además, el arresto de los autores del hackeo de Bitfinex de 2016, en el que se robaron 119.754 bitcoins, sólo fue posible, en gran parte, gracias al libro de contabilidad inmutable que sustenta a Bitcoin. (Es importante señalar, sin embargo, que la trazabilidad de blockchain es irrelevante sin supervisión).

Accesibilidad

La accesibilidad de la tecnología blockchain para el público también es motivo de preocupación. Ya sea por falta de familiaridad tecnológica, altos gastos o falta del equipo necesario para facilitar la participación, muchas comunidades en todo el mundo no están en condiciones de utilizar blockchain, lo que a su vez limita la participación democrática a través de sistemas DLT. Los ciudadanos necesitan teléfonos inteligentes y acceso confiable a Internet para participar. La alfabetización digital es otro aspecto de la brecha que impide el despliegue masivo de soluciones gubernamentales respaldadas por blockchain, ya que la tecnología a menudo enfrenta obstáculos para su adopción y puede ser engorrosa, particularmente para quienes carecen de habilidades digitales. Las empresas de tecnología y las entidades gubernamentales deberían colaborar para garantizar que dichas herramientas sean accesibles y fáciles de usar. La barrera de entrada para los usuarios debe reducirse antes de que sea posible escalar.

Falta de rendición de cuentas y datos selectivos

Sin una reforma adecuada, blockchain corre el riesgo de simplemente reforzar el status quo. ¿Qué impide que los regímenes corruptos permitan que solo se ingrese en una cadena de bloques información aprobada por el estado y potencialmente defectuosa? ¿Es blockchain la próxima herramienta que utilizarán los regímenes opresivos para fabricar una democracia transparente? Por ejemplo, desde 2018, China ha permitido el uso de evidencia almacenada en blockchain en los tribunales del país, lo que en realidad puede ser un hecho preocupante dado que China, un régimen autoritario, puede ser muy selectiva con respecto a qué datos almacenar.

Consumo de energía

La tecnología Blockchain tradicionalmente ha tenido la reputación de consumir mucha energía. Aunque ha habido algunos avances en este frente (y el alto uso de energía se atribuye principalmente a las criptomonedas), persisten preocupaciones ambientales con respecto a la tecnología debido a su huella de carbono, así como a la asequibilidad de la energía en comunidades específicas. Sin embargo, existe la esperanza de que la tecnología sea más eficiente, según un análisis que muestra que con diferentes opciones de diseño tecnológico, las monedas digitales se pueden configurar de una manera que sea más eficiente energéticamente que los sistemas de pago actuales populares, como las tarjetas de crédito y débito.

Conclusión
A medida que el mundo está cada vez más desbordado de datos, los formuladores de políticas estadounidenses deberían considerar cómo utilizar mejor blockchain y otros tipos de DLT para apoyar la gobernanza democrática, incluida la gestión de identidad, los derechos sobre la tierra y el seguimiento de bienes y servicios. Si los legisladores estadounidenses no toman mayores medidas para dar forma al entorno político y regulatorio para la actividad relacionada con blockchain, también existe el riesgo de dañar la competitividad estadounidense. Los formuladores de políticas deberían explorar nuevas formas en que las democracias puedan preservar y promover sus principios y al mismo tiempo brindar servicios gubernamentales básicos de manera más eficiente. Al mismo tiempo, la cadena de bloques no debe considerarse ni una panacea ni un mero instrumento de las criptomonedas. Es una herramienta que ofrece aplicaciones interesantes para el progreso social y gubernamental.

Antes de proceder con decisiones políticas relacionadas con la tecnología blockchain, el Congreso debe contar con conocimientos sobre cómo exactamente se puede aplicar (o mal aplicar) la tecnología, y asegurarse de que las poblaciones que deben beneficiarse de estas tecnologías también dominen su uso y tener acceso a la infraestructura pública digital necesaria. Esto permitirá a los legisladores crear un sistema y un enfoque más amplios para abordar la DLT de modo que sus beneficios puedan instrumentalizarse al servicio de la gobernanza democrática.

Fuente: https://www.csis.org/analysis/analyzing-role-blockchain-technology-strengthening-democracies

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