- EE. UU. quiere que aliados clave respalden el concepto en la cumbre de mayo en Japón
- El pedido se centrará en chips, IA e inversiones cuánticas en China
El presidente Joe Biden tiene como objetivo firmar una orden ejecutiva en las próximas semanas que limitará la inversión en partes clave de la economía de China por parte de empresas estadounidenses, dijeron personas familiarizadas con las deliberaciones internas.
La administración, que ha estado debatiendo la medida durante casi dos años, planea tomar medidas en el momento de una cumbre del Grupo de las Siete economías avanzadas que comenzará el 19 de mayo en Japón.
Fuente: Bloomberg
Ha estado informando a sus socios del G-7 sobre las restricciones a la inversión para las industrias de alta tecnología y espera obtener un respaldo en la reunión del próximo mes, aunque no se espera que los otros países anuncien restricciones similares al mismo tiempo, el la gente dijo. La secuencia más probable es que la orden ejecutiva se firme poco después de esa expresión de apoyo internacional, dijo una de las personas.
La medida marca una nueva fase en la campaña económica de años contra China que ya ha visto a Estados Unidos imponer aranceles a las importaciones chinas bajo el expresidente Donald Trump, y más recientemente busca restringir las exportaciones de tecnologías estadounidenses clave. Ahora, los flujos de capital entre las dos economías más grandes del mundo están en la mira.
El viernes, China acusó a Estados Unidos de politizar los problemas tecnológicos. El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Wang Wenbin, dijo que el “verdadero objetivo de Washington es privar a China de sus derechos de desarrollo. Es pura coerción económica”.
La nación asiática protegería sus derechos e intereses, dijo en una conferencia de prensa regular en Beijing, sin entrar en detalles sobre cómo sucedería eso.
Los inversionistas ignoraron en gran medida las preocupaciones sobre más restricciones, diciendo que harían poco para impactar el negocio real porque las inversiones estadounidenses en algunos de los sectores de alta tecnología de China ya han estado retrocediendo. Las existencias de chips de China cayeron el viernes, cuando los inversores obtuvieron ganancias mientras evaluaban el impacto de las crecientes tensiones geopolíticas con EE. UU.
“Estados Unidos ha estado trabajando en esto durante un tiempo y las inversiones estadounidenses en áreas sensibles ya han disminuido”, dijo Marvin Chen, analista de Bloomberg Intelligence. “Sin embargo, la tecnología de China se volverá más dependiente del fondo de capital nacional y del apoyo estatal a medida que la inversión extranjera continúe retirándose”.
IA, computación cuántica
Estados Unidos dice que está imponiendo las restricciones por motivos de seguridad nacional, un punto enfatizado por la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, en un discurso el jueves, en lugar de un esfuerzo por frenar el desarrollo de una superpotencia rival, como ha argumentado Beijing.
Las tensiones han aumentado desde la invasión rusa de Ucrania, un conflicto en el que Estados Unidos y China se encuentran efectivamente en bandos opuestos, y existe una creciente preocupación por una nueva Guerra Fría que podría fracturar la economía mundial en bloques rivales.
La orden ejecutiva cubrirá los campos de los semiconductores, la inteligencia artificial y la computación cuántica, centrándose en las inversiones en las que las empresas estadounidenses desempeñan un papel activo en la gestión. Eso incluye capital de riesgo y capital privado, así como ciertas formas de transferencia de tecnología y empresas conjuntas. Los funcionarios involucrados en la redacción de la orden dicen que apunta a nuevas inversiones potenciales, no a las existentes.
Algunos tipos de inversión se prohibirán por completo, mientras que otros requerirán que las empresas notifiquen al gobierno. Los detalles se detallarán en un conjunto de regulaciones para seguir la orden ejecutiva, y las empresas tendrán tiempo para ofrecer comentarios antes de que la orden entre en vigencia.
Los funcionarios estadounidenses dicen que los límites de inversión están destinados a ahogar la financiación crítica y los conocimientos técnicos que podrían mejorar las capacidades militares de China.
En un discurso pronunciado en Washington el jueves que abordó los lazos económicos entre Estados Unidos y China, Yellen dijo que las restricciones a la inversión exterior afectarán “tecnologías sensibles específicas con implicaciones significativas para la seguridad nacional”.
Ventaja competitiva
“Estas acciones de seguridad nacional no están diseñadas para que obtengamos una ventaja económica competitiva o sofoquen la modernización económica y tecnológica de China”, dijo Yellen. Estados Unidos perseguirá sus preocupaciones de seguridad con respecto a China “incluso cuando fuercen compensaciones con nuestros intereses económicos” y “comprometerá y coordinará con nuestros aliados y socios” sobre las políticas, dijo.
Los funcionarios estadounidenses han dejado en claro que una medida unilateral no cumpliría con los objetivos de seguridad nacional porque las inversiones en China por parte de otros países podrían reemplazar a las estadounidenses que la administración está a punto de bloquear.
Los funcionarios del Departamento del Tesoro informaron esta semana a sus homólogos europeos sobre la medida, y la administración también ha comenzado a compartir información con los líderes empresariales. Una vez que la orden entre en vigencia, el Tesoro administrará un programa piloto de un año que luego podría ampliarse.
Un portavoz del Consejo de Seguridad Nacional se negó a comentar.
A medida que la economía de China despegó en las últimas tres décadas, las empresas estadounidenses invirtieron dinero en su intento de capturar una porción del principal mercado de más rápido crecimiento del mundo y reducir el costo de producción de las cadenas de suministro.
La inversión total acumulada allí por parte de las empresas estadounidenses valía casi $ 120 mil millones a fines de 2021, y aproximadamente la mitad de eso se destinó a la fabricación, según la Oficina de Análisis Económico.
Pero es posible que el creciente consenso en Washington a favor de las restricciones a China, junto con el giro de Beijing hacia políticas más intervencionistas, ya haya mermado el entusiasmo de muchas empresas.
El año pasado, la proporción de acuerdos de inversores de capital privado de EE. UU. que involucraron la compra de participaciones en empresas chinas se redujo a aproximadamente una cuarta parte de lo que era una década antes, según muestran los datos de PitchBook.
(Actualizaciones con comentarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de China).
Por: jenny leonard
Con la asistencia de Alberto Nardelli, John Cheng, Catherine Ngai, Colum Murphy y Philip Glamann
Fuente: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-20/biden-to-unveil-china-investment-curbs-before-g7-summit-in-may?cmpid=BBD042023_MKT&utm_medium=email&utm_source=newsletter&utm_term=230420&utm_campaign=marketsasia&sref=DPtqrPAJ&leadSource=uverify%20wall
