EE. UU. no debería amenazar con bombardear las fundiciones, pero la autodestrucción puede ser disuasoria
Jared M. McKinney es profesor asistente de seguridad internacional en el Air War College de la Fuerza Aérea de los EE. UU. en Montgomery, Alabama.
¿Debería Estados Unidos amenazar con destruir la industria de semiconductores de Taiwán en caso de que la isla sea atacada por China? Ciertamente no, pero esto no se debe a que Washington pueda ser complaciente con la idea de que China tome el control de las poderosas capacidades de fabricación de chips de la isla.
Hablando sobre el fortalecimiento de la disuasión en el Estrecho de Taiwán en una conferencia del Instituto Milken en California el mes pasado, Seth Moulton, un congresista demócrata de Massachusetts, planteó la idea de “dejar en claro a los chinos que si invaden Taiwán, vamos a explotar TSMC”, refiriéndose al productor líder de chips Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.
Cuando se le pidió más tarde que comentara sobre esto, el ministro de Defensa Nacional de Taiwán, Chiu Kuo-cheng, respondió que un ataque estadounidense a las fábricas de TSMC “no será tolerado”, haciéndose eco de los comentarios de otros altos funcionarios en Taipei.
Como coautor del artículo de investigación original que proponía examinar el papel potencial de TSMC para disuadir una invasión china de Taiwán, me preocupa la dirección que está tomando el discurso público sobre lo que se conoce como “explotar TSMC”. estrategia.
El argumento original no era que EE. UU. debería amenazar con bombardear TSMC, un acto hostil que podría resultar en que EE. UU. se convirtiera en un beligerante activo, sino que Taiwán debería amenazar con activar la autodestrucción de nodos clave de la industria de semiconductores si China iban a invadir, y que Washington podría apoyar tales esfuerzos al establecer planes para evacuar rápidamente a los técnicos taiwaneses clave.
Tal estrategia amenazaría de manera creíble con negar a China el acceso al capital físico y humano de la industria más estratégica de Taiwán en caso de guerra, haciendo que la ocurrencia de tal conflicto sea menos probable de acuerdo con la lógica paradójica de la disuasión.
Los líderes taiwaneses tienen razón al estar molestos por la versión distorsionada de la idea que circula; sugiere que la isla carece de agencia y es simplemente algo por lo que se debe luchar. Además, la máquina de desinformación china lo ha aprovechado como excusa para inventar un “plan estadounidense para destruir Taiwán” para intentar abrir una brecha entre los dos gobiernos.
Aun así, la idea de que Taiwán y EE. UU. deberían permitir que TSMC caiga en manos de China en caso de una invasión exitosa porque la autodestrucción causaría daño a la economía global, como argumentó Michele Flournoy, ex subsecretaria de defensa de EE. UU. de la misma discusión del Instituto Milken, es miope e indica la aceptación de una narrativa falsa de la situación geopolítica.
El problema no es que destruir TSMC dañaría la economía mundial. La invasión de China ya habría hecho eso, y las sanciones de EE. UU., Japón y la UE que seguramente seguirían asegurarían el daño.
Tampoco es que Taiwan necesite que su industria de chips sea competitiva. Si se conquistara Taiwán, la productividad de TSMC no sería una preocupación principal para la gente de la isla, que se enfrentaría a una represión severa e incluso a campos de reeducación al estilo de Xinjiang. Más bien, el problema es que es Taiwán, no Estados Unidos, quien debería amenazar con destruir TSMC.
Amenazar con quemar las joyas de la corona tecnológica de la isla es solo una forma de aumentar los costos de una posible invasión y reducir los posibles beneficios de la misma. Por supuesto, Beijing ha buscado el control de Taiwán desde antes de que existieran los semiconductores y cualquier decisión china de invadir Taiwán no se basará en un solo factor.
Más bien, será un cálculo complejo que tenga en cuenta el equilibrio de poder militar, el estado de la economía de China, de qué lado está ganando terreno, la opinión pública china, la probabilidad de que Taiwán pueda montar una resistencia extendida y una estimación general del equilibrio entre el costos y beneficios de la invasión basados en una probabilidad estimada de éxito. TSMC y la industria de semiconductores más amplia de Taiwán serían solo una parte de la ecuación.
El valor de TSMC depende en gran medida del entorno estratégico. Considere tres escenarios: el statu quo, una invasión que le da a China el control de TSMC y una invasión durante la cual se destruyen las fundiciones de TSMC.
(Folleto a través de Reuters)
El statu quo está pasando de “beneficioso para China” a “precario”.
Entre 2012 y 2019, las ventas en China como proporción de los ingresos totales de TSMC se cuadruplicaron del 5% al 20%. Pero la participación en los ingresos de TSMC en China se ha reducido casi a la mitad desde 2019 debido a las sanciones y los controles de exportación de EE. UU. Esto ha reducido el valor del statu quo para Beijing y ha obstaculizado su progreso tecnológico.
Si China invadiera y se apoderara de TSMC y sus invaluables máquinas de litografía ultravioleta extrema (EUV), inevitablemente se aplicarían sanciones económicas dirigidas a la cadena de suministro de silicio más amplia.
China tendría entonces un incentivo aún mayor para movilizar su economía para avanzar en sus propias capacidades independientes de fabricación de chips y, con un grupo de sus propias máquinas EUV, estaría mucho mejor posicionada para hacerlo. Una vez que haya superado las interrupciones a corto plazo, China podría emerger como una superpotencia de semiconductores que es esencialmente autosuficiente.
Para entonces, lo más probable es que las nuevas fundiciones de semiconductores que ahora se están desarrollando en los EE. UU., Alemania, Corea del Sur y Japón también estén en línea, y el mundo entrará en una era en la que el poder de fabricación de chips es multipolar.
Si China invadiera Taiwán y TSMC fuera destruido, Beijing se enfrentaría a una situación en la que no tendría un acceso significativo a la tecnología EUV, no tendría la capacidad de producir en masa semiconductores de vanguardia y sufriría sanciones económicas paralizantes que lo aislarían de gran parte de la economía mundial.
La estrategia de China para vencer la trampa del ingreso medio, el “desarrollo impulsado por la innovación”, fracasaría y su economía y la capacidad de Beijing para mejorar la vida de su gente se verían frustradas. China podría terminar con Taiwán pero perder su futuro en el proceso.
Hoy, el statu quo se está volviendo menos rentable para Beijing, incluso cuando el poder militar chino está aumentando y puede estar acercándose a una posición de relativa ventaja en la vecindad inmediata del país.
A Taiwán le interesa dejar en claro que China no obtendrá acceso a las máquinas EUV y las fundiciones de semiconductores de TSMC si invade. Y está en el interés de EE. UU. apoyar esta posición, así como garantizar que el statu quo pueda seguir siendo lo suficientemente “ganar-ganar” para que Beijing no se sienta empujado a intentos desesperados de restablecer la mesa.
Las opiniones expresadas son las del autor únicamente y no necesariamente las de la Fuerza Aérea de los EE. UU., el Departamento de Defensa o el gobierno de los EE. UU.
Por: Jared M McKinney
Fuente: https://asia.nikkei.com/Opinion/TSMC-s-fate-will-indeed-be-at-stake-if-China-attacks-Taiwan?utm_campaign=GL_opinion&utm_medium=email&utm_source=NA_newsletter&utm_content=article_link&del_type=6&pub_date=20230610093000&seq_num=3&si=13636
